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國家發(fā)展改革委關(guān)于新建鄭州至濟南鐵路濮陽至濟南段可行性研究報告的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1231號
中國國家鐵路集團有限公司，山東省、河南省發(fā)展改革委：
中國國家鐵路集團有限公司和山東省、河南省人民政府聯(lián)合報來《新建鄭州至濟南鐵路濮陽至濟南段可行性研究報告》（鐵總發(fā)改函〔2019〕381號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下。
一、為完善高速鐵路網(wǎng)布局，加強中原城市群、山東半島城市群聯(lián)系，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，同意新建鄭州至濟南鐵路濮陽至濟南段（項目代碼：2017-000052-53-01-002133）。
二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┲饕ㄔO(shè)內(nèi)容。線路起自濮陽東站，經(jīng)河南省濮陽市，山東省聊城市、德州市、濟南市，終至濟南西站。正線全長209.7公里，設(shè)站7座，其中新建5座。聊城地區(qū)同步建設(shè)存車場。濟南樞紐采用南部引入京滬高鐵濟南西站方案，同步建設(shè)本線與濟南方向聯(lián)絡(luò)線，新建濟南站至大明湖站聯(lián)絡(luò)線。
?。ǘ┲饕夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級：高速鐵路。正線數(shù)目：雙線。設(shè)計速度目標(biāo)值：350公里/小時。最大坡度：20‰。最小曲線半徑：一般地段7000米（困難地段5500米，引入樞紐地段根據(jù)工程技術(shù)條件適當(dāng)降低）。到發(fā)線有效長度：650米。牽引種類：電力。列車運行控制方式：CTCS-3級。調(diào)度指揮方式：調(diào)度集中。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》（TB10621-2014）。
遠景年輸送能力:單向3000萬人/年。
三、投資估算、資金來源及建設(shè)安排
項目投資估算總額約為409.3億元，其中：工程投資386.5億元，動車組購置費22.8億元。其中，山東省承擔(dān)引入濟南西站方案增加工程投資23億元；濟南站至大明湖站增建三線投資15.4億元，由山東省、中國國家鐵路集團有限公司分別承擔(dān)12.32、3.08億元；其余投資370.9億元，資本金計185.45億元，山東省出資110.95億元（含征地拆遷費用61.73億元），由山東省及濟南市、德州市、聊城市財政安排出資；河南省出資18.86億元（含征地拆遷費用7.3億元），由河南省及濮陽市財政安排出資；中國國家鐵路集團有限公司出資55.64億元，由企業(yè)自籌解決（中央預(yù)算內(nèi)投資另行研究確定）。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關(guān)規(guī)定，經(jīng)出資各方認可后計入項目地方股份。資本金以外的資金使用國內(nèi)銀行貸款。
本項目山東段由組建的合資公司作為項目業(yè)主，河南段由河南城際公司作為項目業(yè)主。項目建設(shè)工期4年。
四、下一步工作要求
?。ㄒ唬﹪栏癜凑张鷱?fù)要求落實各方出資，涉及地方政府財政資金支出的，應(yīng)分年度納入地方財政預(yù)算支出計劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機制，確保項目資金及時足額到位；項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，切實防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。
?。ǘ┥罨椖考夹g(shù)方案研究，加強地質(zhì)勘察工作，降低工程實施風(fēng)險。統(tǒng)籌做好本項目與濟南至青島鐵路、京港（臺）高鐵通道北京經(jīng)雄安至商丘段及相關(guān)路網(wǎng)銜接。
?。ㄈ┘訌姺?wù)鐵路客站的城市公共交通換乘設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)與城市建成區(qū)、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達。合理確定鐵路客站周邊開發(fā)建設(shè)的功能定位、規(guī)模和邊界，做好規(guī)劃預(yù)留和控制，重視產(chǎn)城融合、站城一體，規(guī)范有序推進開發(fā)建設(shè)。新建車站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū)，確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。
?。ㄋ模┘訌娚鷳B(tài)環(huán)境保護，建設(shè)和運營中要切實落實生態(tài)保護、防洪和污染防治各項要求，落實好對自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、文物保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)的保護措施。
?。ㄎ澹娀婪丁⒒馍鐣€(wěn)定風(fēng)險的工作措施。
五、請國家電網(wǎng)有限公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。
六、如需對本項目審批文件所確定的內(nèi)容進行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
附件：招標(biāo)投標(biāo)事項核準(zhǔn)意見
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