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安徽省合肥市財(cái)政局：把握四個(gè)重點(diǎn) 確保社?；鸾】灯椒€(wěn)運(yùn)行
近年來(lái)，安徽省合肥市財(cái)政局牢牢把握“四個(gè)重點(diǎn)”，多措并舉提升社?；鸸芾硭?，下大力氣提高社保基金使用效益，充分發(fā)揮了社會(huì)保險(xiǎn)基金“保民生、促公平”的功能，有效確保了全市社保基金健康平穩(wěn)運(yùn)行。
一、嚴(yán)格預(yù)算編制，力求科學(xué)精準(zhǔn)
嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》以及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化收支預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格編制基金預(yù)決算，高度重視分析社?；鸬闹虚L(zhǎng)期收支趨勢(shì)，注重綜合分析影響支出變動(dòng)的因素，在真實(shí)反映社保基金運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，努力提高社?；痤A(yù)算編制的準(zhǔn)確性和計(jì)劃性。建立健全“財(cái)政牽頭、部門(mén)配合、各負(fù)其責(zé)”的社?；痤A(yù)算編報(bào)工作機(jī)制，規(guī)范社?；痤A(yù)算編制流程。通過(guò)“完善編制方法、嚴(yán)格審核程序、強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)”等方式，確保社保基金預(yù)算從編制、審核到報(bào)送等各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、有效性和約束性。
二、加強(qiáng)基金監(jiān)管，確保安全運(yùn)行
一是嚴(yán)格專戶管理。按照規(guī)定設(shè)置社?；鹭?cái)政專戶，分險(xiǎn)種建賬，獨(dú)立運(yùn)行，定期將社保基金征繳收入劃入財(cái)政專戶，并認(rèn)真做好基金核算工作。二是強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督。建立健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，明確社?；鹗芾怼徍?、審批等業(yè)務(wù)職責(zé)，加大基金管理和運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程監(jiān)督。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。今年上半年，圍繞開(kāi)展“防范化解社保領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)”專題研究，結(jié)合合肥實(shí)際，共梳理出可能存在的5個(gè)方面19個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并認(rèn)真提出防范舉措和建議，努力確?；鸢踩\(yùn)行。
三、規(guī)范基金使用，發(fā)揮基金效益
一是嚴(yán)格審核撥付?；鹬С鰧?shí)行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)用款制度，由市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)，市財(cái)政根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，認(rèn)真審核待遇申請(qǐng)相關(guān)資料，按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)安排支出，確保社保待遇及時(shí)準(zhǔn)確足額發(fā)放。二是加強(qiáng)結(jié)余管理。針對(duì)全市社?；鸾Y(jié)余實(shí)際，各項(xiàng)社?；鸪糇惚匾闹Ц顿M(fèi)用外，結(jié)余基金全部存為定期存款進(jìn)行保值增值，2018年利息收入達(dá)到28.32億元。三是積極貫徹落實(shí)上級(jí)減稅降費(fèi)政策。2018年累計(jì)減征社保繳費(fèi)10.78億元；2019年以來(lái)，僅上半年為5.7萬(wàn)家參保單位減負(fù)9.26億元，先后撥付企業(yè)穩(wěn)崗返還和失業(yè)金返還資金3.95億元，計(jì)提職業(yè)技能提升行動(dòng)資金8.5億元，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、探索績(jī)效評(píng)價(jià)，提高管理水平
合肥市財(cái)政局高度重視社保基金預(yù)算績(jī)效管理，將社?；痤A(yù)決算納入“四本預(yù)算”統(tǒng)一管理，每年向人大報(bào)告社?；痤A(yù)決算和半年執(zhí)行等情況，及時(shí)全面反映全市社?；疬\(yùn)行情況。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》，積極探索開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，今年以來(lái)，根據(jù)社保基金運(yùn)行實(shí)際情況，探索建立了“社會(huì)保障基金預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”，設(shè)立了4大類27個(gè)指標(biāo)，為進(jìn)一步提高社?；鹗褂眯б?，建立科學(xué)合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系積累了經(jīng)驗(yàn)。
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