|
河北自貿(mào)試驗區(qū)：對標國際一流高標準建設(shè)
根據(jù)方案，河北自貿(mào)試驗區(qū)主要服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和高標準高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)兩個國家戰(zhàn)略，積極承接北京非首都功能疏解和京津科技成果轉(zhuǎn)化，以建設(shè)國際商貿(mào)物流重要樞紐、新型工業(yè)化基地、全球創(chuàng)新高地和開放發(fā)展先行區(qū)為四大戰(zhàn)略定位。
河北省委書記王東峰表示，強化機遇意識，摒棄陳舊觀念、慣性思維和“一畝三分地”的狹隘思想，加快建成貿(mào)易投資自由便利、高端高新產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)開放創(chuàng)新、政府治理包容審慎、區(qū)域發(fā)展高度協(xié)同的高標準、高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)，絕不辜負黨中央和全省人民的信任與重托。
大興機場片區(qū)是國家首次跨省級行政區(qū)域設(shè)立的自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)?！斑@是北京和河北共建共享制度創(chuàng)新的新平臺，是京冀兩地一體化發(fā)展的重要舉措?！?nbsp;北京市商務(wù)局局長閆立剛認為，大興機場片區(qū)將有利于探索創(chuàng)新跨省域管理的體制機制，推動京津冀加快構(gòu)建統(tǒng)一、開放、有序的市場體系。
河北自貿(mào)試驗區(qū)將圍繞區(qū)域合理分工、資源優(yōu)化配置和要素跨區(qū)域流動等方面提出制度創(chuàng)新舉措。具體措施包括支持北京中關(guān)村、天津濱海新區(qū)及周邊開發(fā)區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)深度合作創(chuàng)新發(fā)展；已在北京、天津取得生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、認證的企業(yè)搬遷到自貿(mào)試驗區(qū)后，經(jīng)審核繼續(xù)享有原有資質(zhì)、認證；允許符合條件的注冊地變更到自貿(mào)試驗區(qū)北京、天津企業(yè)繼續(xù)使用原企業(yè)名稱等。
廊坊市委書記馮韶慧表示，立足大格局，加強制度創(chuàng)新和先行先試，著手建立廊坊區(qū)域臨空經(jīng)濟發(fā)展專家咨詢委員會和智庫，重點圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、臨空經(jīng)濟發(fā)展等方面開展前瞻性制度研究。
同時，廊坊將緊扣大興機場片區(qū)功能定位，積極與大興區(qū)開展對接合作，努力實現(xiàn)片區(qū)兩大區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互通共享、監(jiān)管服務(wù)互信共依、平臺數(shù)據(jù)同業(yè)共通、產(chǎn)業(yè)鏈互補共升，加快推動臨空經(jīng)濟區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的改革聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)動。
河北省副省長夏延軍表示，將支持雄安新區(qū)建設(shè)金融創(chuàng)新先行區(qū)，探索監(jiān)管“沙盒機制”，支持股權(quán)眾籌試點等。擴大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放，支持商業(yè)銀行設(shè)立金融資產(chǎn)投資子公司，開展合格境外有限合伙人和合格境內(nèi)投資企業(yè)業(yè)務(wù)試點等。深化外匯管理體制改革，探索研究融資租賃公司和商業(yè)保理公司進入銀行間外匯市場等。
河北自貿(mào)試驗區(qū)將結(jié)合雄安新區(qū)總體規(guī)劃和建設(shè)開放發(fā)展先行區(qū)的有關(guān)要求，建設(shè)高水平綜合保稅區(qū)，發(fā)展各類新型貿(mào)易業(yè)態(tài)；建設(shè)數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)，支持建立數(shù)字化貿(mào)易綜合服務(wù)平臺，推進基于區(qū)塊鏈、電子身份確權(quán)認證等技術(shù)的大數(shù)據(jù)可信交易等；推進生命科學與生物技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，建立人類遺傳資源臨床試驗備案制度，建設(shè)基因數(shù)據(jù)中心等。
河北省社科院經(jīng)濟所研究員宋東升認為，“國家級新區(qū)”“自貿(mào)試驗區(qū)”“支持在雄安片區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)”將使雄安新區(qū)形成三區(qū)合一的政策疊加優(yōu)勢，從而為雄安新區(qū)“開放發(fā)展先行區(qū)”建設(shè)提供高能級的對外開放平臺。
正定片區(qū)擁有綜合保稅區(qū)、正定高新區(qū)、正定國際機場等重要功能區(qū)，航空、高鐵通達全國、連接世界，具備發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、大物流、大開放的良好基礎(chǔ)。
石家莊市市長鄧沛然表示，對標國際一流開放標準，找準創(chuàng)新切入點，全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，在投資促進保護機制、國際航權(quán)、低空飛行服務(wù)、生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)等方面大力改革創(chuàng)新，盡快形成一批可復制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。
為打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新中心，河北自貿(mào)試驗區(qū)將加快實施一系列產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新政策措施，主要包括推動生物醫(yī)藥和生命健康產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，支持石家莊建設(shè)進口藥品口岸、設(shè)立首次進口藥品和生物制品口岸；支持建立基因檢測技術(shù)應用示范中心和公共技術(shù)平臺，開展醫(yī)療器械跨區(qū)域生產(chǎn)試點等。同時，推動裝備制造產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新，支持建設(shè)國家進口高端裝備再制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，試點高附加值大型成套設(shè)備及關(guān)鍵零部件進口再制造等。
與此同時，河北將依托陸?？站C合交通優(yōu)勢，打造國際貿(mào)易重要樞紐。河北自貿(mào)試驗區(qū)依托發(fā)揮雄安綜合交通樞紐、大興國際機場國際航空樞紐、曹妃甸天然深水大港、正定機場空鐵聯(lián)運優(yōu)勢，在發(fā)展航空服務(wù)業(yè)和航運服務(wù)業(yè)、開展國際大宗商品貿(mào)易等方面深入探索。
曹妃甸港是全國4個可停泊40萬噸巨輪的港口之一?！敖ê貌苠槠瑓^(qū)，不是打造政策洼地而是建成創(chuàng)新高地，不是簡單地優(yōu)化流程，而是開展首創(chuàng)性探索?！碧粕绞惺虚L丁繡峰告訴記者，在曹妃甸片區(qū)將全力推動國際大宗商品貿(mào)易、港航服務(wù)、能源儲配、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，打造國家進口高端裝備再制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國際商貿(mào)物流重要樞紐。同時，探索自貿(mào)+綜保+跨境電商新模式，拓展礦石混配、能源儲配及鋼鐵、木材等大宗商品交易，提升跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化水平，打造總量萬億級、稅收百億元的國際商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群。
|