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粵港澳大灣區(qū)加速邁向高質(zhì)量發(fā)展
粵港澳大灣區(qū)
要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機(jī)遇、大文章，抓緊抓實辦好。
——習(xí)近平總書記
珠江潮涌，伶仃洋一橋飛架。灣區(qū)啟航，粵港澳攜手前行。
開通一年來，港珠澳大橋已成為連接廣東與香港、澳門的“黃金通道”，伴隨車流而來的信息流、人才流、資金流，正持續(xù)為大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。一年前，習(xí)近平總書記在視察廣東時，親臨現(xiàn)場宣布港珠澳大橋正式開通，希望大橋為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮重要作用，明確要求把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機(jī)遇、大文章，抓緊抓實辦好。
一年來，全省各地各部門干部群眾滿懷熱情開展工作，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，在互聯(lián)互通、創(chuàng)新協(xié)同、共建共享等多方面探索創(chuàng)新，并取得扎實成效，推動粵港澳大灣區(qū)加速邁向高質(zhì)量發(fā)展。
港珠澳大橋使用人次破千萬
金秋十月，伶仃洋碧波萬頃，港珠澳大橋即將迎來通車一周年。港珠澳大橋管理局副局長余烈介紹，截至目前，大橋使用人次已突破千萬，單日高峰達(dá)13萬人次，日常平均達(dá)5萬人次。
作為粵港澳三地首個共建共治共享的跨境大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，港珠澳大橋集成了“一國兩制”的制度優(yōu)勢。在港珠澳大橋管理局黨委書記朱永靈看來，港珠澳大橋建設(shè)管理模式是一種體制機(jī)制創(chuàng)新，有效解決了三地法律法規(guī)差異、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)銜接、建設(shè)程序規(guī)范、思維模式碰撞。比如，港珠澳大橋珠澳口岸人工島的旅檢大樓，是目前國內(nèi)唯一的三地互通邊檢口岸，有序運(yùn)行著被稱作“合作查驗、一次放行”的新型邊檢查驗?zāi)Ｊ健?
上個月，廣深港高鐵香港段迎來開通一周年，西九龍站迎送超過1500萬人次往來香港和內(nèi)地，高鐵香港段也成為香港與內(nèi)地的新連接方式，越來越受到兩地民眾的歡迎。
基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通不僅體現(xiàn)在交通方面。10月17日，“紀(jì)念對澳供水60周年暨第四條對澳供水管道工程通水儀式”在珠海洪灣泵站舉行。第四條對澳供水管道工程正式通水，標(biāo)志著對澳供水形成了雙向供水格局，供水能力從50萬立方米/天提高至70萬立方米/天，將大大提高對澳供水的安全保障率。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的不斷強(qiáng)化，也讓創(chuàng)新要素沿著新通道在粵港澳大灣區(qū)城市群加速流動、匯集、聚變，并不斷孕育出經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
433個粵港澳創(chuàng)新團(tuán)隊入駐自貿(mào)區(qū)
年初，“科創(chuàng)12條”作為廣東省政府2019年“一號文件”對外公布，提出廣東省科技計劃項目向港澳開放、省財政科研經(jīng)費(fèi)可跨境港澳使用的改革突破；今年3月，財政部、國家稅務(wù)總局明確，對在大灣區(qū)工作的境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才，按內(nèi)地與香港個稅稅負(fù)差額，由珠三角九市財政給予補(bǔ)貼，實行“港人港稅”“澳人澳稅”；為支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，廣東在南沙、前海、橫琴建設(shè)了860多個孵化器和雙創(chuàng)平臺。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)將更好發(fā)揮港澳所長，也有利于為港澳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和港澳同胞到內(nèi)地發(fā)展提供更多機(jī)會。
目前，香港科技園已入駐創(chuàng)業(yè)公司360家，正與深圳、東莞等地協(xié)商合作，以推動更多香港創(chuàng)新企業(yè)落戶大灣區(qū)其他城市。
隨著粵港澳大灣區(qū)加速建設(shè)，在大灣區(qū)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，已在港澳青年群體中蔚然成風(fēng)。數(shù)據(jù)顯示，僅廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)三大片區(qū)已累計入駐粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊433個，就業(yè)人數(shù)超過4000人。
打造宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈
今年國慶假期，粵港澳大灣區(qū)城市游客量及旅游收入均呈增長之勢。其中，廣州的表現(xiàn)優(yōu)異，7天共接待游客1623.83萬人次，同比增長10.27%；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入129.12億元，同比增長11.7%。澳門同樣是熱門旅游目的地，98.4萬人次游客到訪，其中內(nèi)地游客79.8萬人次，同比增長9.4%。
旅游業(yè)的快速發(fā)展只是一道縮影。當(dāng)前，廣東正積極拓展與港澳在教育、文化、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域合作，積極引進(jìn)港澳優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，完善便利港澳同胞在大灣區(qū)內(nèi)地發(fā)展的配套政策，構(gòu)建與國際接軌的公共服務(wù)體系，攜手港澳共同打造宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。
——在醫(yī)保領(lǐng)域，8月份珠海發(fā)出首批“澳門居民參加珠海醫(yī)保社會保障卡”，標(biāo)志著珠海市基本醫(yī)療保險正式覆蓋居住橫琴一體化區(qū)域的澳門居民。
——在稅收環(huán)節(jié)，廣東出臺專項政策，明確對在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才，其在珠三角九市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的15%計算的稅額部分，由珠三角九市人民政府給予財政補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個人所得稅。
——在養(yǎng)老方面，支持港澳投資者在珠三角九市按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式興辦養(yǎng)老等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，港澳投資者在粵興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與內(nèi)地民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等待遇。
……
當(dāng)前，粵港澳三地正加快完善相關(guān)公共服務(wù)配套政策，通過制度保障為“灣區(qū)人”跨城生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)減少后顧之憂，宜居宜業(yè)宜游的世界級灣區(qū)都市群正在加速形成，未來“灣區(qū)人”的生活將會越來越便捷。
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