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買地不用去現(xiàn)場踏勘，足不出戶，就可置身于出讓地塊現(xiàn)場；想建美觀實用的樓盤，五維視角的建筑信息模型（BIM）可將需求完美呈現(xiàn)；仿真評審則將投標設計方案精準地加載到真實的空間地理信息平臺上，全面展現(xiàn)設計方案與周邊環(huán)境的匹配情況，有效降低建筑設計方案的夸張渲染……這些都是深圳市創(chuàng)新努力的結果。
“今后在各種新技術及AI的推廣下，可能由人工智能來完成基礎性的數(shù)據(jù)處理、分析研判工作，讓評審專家可以騰出更多時間、精力對投標文件的質(zhì)量作出更科學、更專業(yè)的判斷。”深圳市建設工程交易服務中心（以下簡稱“交易中心”）主任鄧涌在接受《政府采購信息報》記者采訪時說，深圳市引入新技術提高公共資源交易服務水平的舉措，被納入近期國家發(fā)展改革委員會下發(fā)的《部分地方深化公共資源交易平臺整合共享工作典型做法》中，是對深圳市技術創(chuàng)新的肯定。
首部招投標BIM標準 架起信息共享橋梁
在建設工程招投標BIM技術應用中，不同的招標項目、招投標主體、BIM應用的不同階段，對BIM技術應用要求、建模軟件選擇都可能不同，數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)交換和共享無法進行，這成了制約BIM在建設工程招投標乃至全生命周期應用的瓶頸。
“為了規(guī)范BIM招標投標活動，統(tǒng)一BIM標書評審平臺，更好地推廣應用BIM電子招標投標系統(tǒng)，交易中心聯(lián)合清華大學共同編制《深圳市房屋建筑工程招標投標BIM技術應用標準》（以下簡稱《應用標準》）?！编囉空f，《應用標準》是我國第一部房屋建筑工程招標投標BIM技術應用的標準，填補了國際國內(nèi)在這方面的空白。
《應用標準》不僅為深圳市實施房屋建筑工程BIM招標投標奠定了堅實的基礎，對全國建設工程開展BIM招標投標也具有重要的借鑒價值，將成為我國建設工程招標投標的一個重要里程碑。該標準在建設工程不同階段、不同主體、不同BIM軟件之間建立了信息共享橋梁，促進BIM技術應用不斷線，有助于設計、施工以及運營維護階段的信息有效傳遞。
鄧涌告訴記者，在該標準中，采用了開放和中性的BIM數(shù)據(jù)交換方法，建立了專門適用于招標投標階段的BIM數(shù)據(jù)交換標準--GMS標準。GMS標準繼承了IFC標準的描述方法，且數(shù)據(jù)格式定義內(nèi)容完全公開，為此，任何軟件開發(fā)商均可依據(jù)GMS標準開發(fā)深圳市BIM招標投標相關軟件產(chǎn)品，使基于BIM的招標投標文件及相關資料的編制不依賴于任何特定軟件，并確保了方法的科學性和先進性，有力地支撐了本標準編制的遵循性、開放性、先進性、科學性和中立性原則。
BIM專業(yè)招投標模式 降成本提效率嚴管控
深圳市在工程建設項目招投標活動運用BIM技術，在常規(guī)電子招投標系統(tǒng)基礎上，基于三維模型與成本、進度相結合，以全新的五維視角，集成大數(shù)據(jù)研究成果，并與深圳市空間地理信息平臺（GIS）對接，打造基于“BIM+大數(shù)據(jù)+GIS”的專業(yè)招標投標模式，打通建設工程設計、施工、運維之間信息傳遞與共享壁壘，使建設工程項目招標評標更加高效、科學。
BIM技術的應用是專業(yè)的。據(jù)鄧涌介紹，為了各方主體能夠掌握該系統(tǒng)，交易中心面向招標人、投標人、招標代理、評審專家舉辦了多批次“BIM招投標系統(tǒng)應用培訓”，并與各大業(yè)主進行專題系統(tǒng)宣講和深度交流；同時成立招投標BIM應用專項小組，為深圳市建設工程全面推行智慧招投標服務提供基礎技術支持。
在鄧涌看來，從招投標環(huán)節(jié)來看，BIM技術的應用短期內(nèi)增加了一定成本，在BIM標書編制的過程中，增加了一部分工作量，主要表現(xiàn)在模型整合、流水劃分及進度掛接、業(yè)務數(shù)據(jù)集成等。但是從項目整體核定來說，既可節(jié)約成本，還能提升效率。
“比如，從方案設計招標開始采用BIM招標，將設計方案通過BIM模型表達，成果可以直接運用于施工招標中，施工項目的招標需求會更加完整、明確，施工投標單位可在已有設計BIM模型的基礎上編制施工投標文件，既能提高招投標效率，又能保證設計成果、施工方案的連續(xù)性與一貫性，減少因信息不對稱造成的損失?！编囉空f，同時，招投標過程中存在眾多的歷史項目，各個項目中存在著數(shù)量龐大的工程清單，借助大數(shù)據(jù)技術對合適的工程、抽取特征明確的清單、對其價格構成進行挖掘分析，使之采用科學的算法模型形成清單價格合理區(qū)間，這些可以為招標人形成完整、明確、科學的采購需求提供參考。
鄧涌進一步介紹，BIM技術還可以作為評審專家評標過程中的輔助工具，提高了評審專家的評標效率和評分的客觀性；同時，投標階段的模型可以復用到后期的施工建造階段，極大地提升施工階段的管控水平。
從“數(shù)字交易” 轉(zhuǎn)向“數(shù)治交易”
目前，深圳市已實現(xiàn)交易平臺、行政監(jiān)督平臺和公共服務平臺三個平臺的分離。
“由行政主管部門建設并拓展行政監(jiān)督平臺，增強行政監(jiān)督平臺的獨立性，將報建、備案等行政審批職能從交易系統(tǒng)剝離，實現(xiàn)全市建設工程項目信息統(tǒng)一管理，完善招標投標全過程在線監(jiān)督、事前備案、事中監(jiān)管、事后追溯?！鄙钲谑凶》亢徒ㄔO局建筑市場與招標投標監(jiān)管處工作人員告訴記者，目前行政監(jiān)督平臺已實現(xiàn)以下五方面操作。
一是全市行業(yè)統(tǒng)一平臺，做到“平臺之外無交易”；二是業(yè)務操作相互協(xié)同，確保交易記錄來源可溯、去向可查、監(jiān)督留痕、責任可究，真正落實“管辦分離”要求，實現(xiàn)多部門協(xié)同監(jiān)管；三是信息及時互通共享，保證各類交易行為動態(tài)留痕、可追溯；四是在線下達監(jiān)督命令，實現(xiàn)交易系統(tǒng)流程狀態(tài)控制，依法開展聯(lián)合激勵與聯(lián)合懲戒；五是交易數(shù)據(jù)及時匯總，為決策提供數(shù)據(jù)支持。
據(jù)悉，平臺除了提供監(jiān)管人員按交易項目類型、交易場所、監(jiān)管部門、項目所在地區(qū)等常規(guī)數(shù)據(jù)報表和圖表功能；同時還提供按項目預算金額區(qū)間、投標價格區(qū)間、投標人次、投標上限、最高最低投標報價及相關差值區(qū)間等關鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行針對性的篩查，以此發(fā)現(xiàn)異常行為和動態(tài)，以便更好地進行監(jiān)管。
記者還了解到，接下來，深圳市住房和建設局將以交易數(shù)據(jù)為依托，應用大數(shù)據(jù)分析技術，建立在線動態(tài)監(jiān)管預警體系，通過對交易過程預設監(jiān)管點，實現(xiàn)交易數(shù)據(jù)、交易主體行為和交易見證數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)管和實時預警，實現(xiàn)“數(shù)字交易”向“數(shù)治交易”轉(zhuǎn)變，切實地為市場主體營造更好的營商環(huán)境。
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