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河南監(jiān)管局：建議進一步加強財政扶貧項目資金管理使用
近期，河南監(jiān)管局對河南省2018年度扶貧項目績效自評情況進行了抽審，對有關(guān)問題進行了實地核查。發(fā)現(xiàn)扶貧資金使用、項目管理方面存在一些問題，亟待進一步規(guī)范管理。
一是加強扶貧資金撥付管理。針對扶貧資金使用不規(guī)范等問題，建議由省級脫貧攻堅領(lǐng)導部門牽頭，以貧困戶個人信息為基準，盡快建立覆蓋醫(yī)療、住建、人社、民政、教育等各個行業(yè)部門的扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺，打通各行業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，建立省級統(tǒng)一的扶貧信息平臺，提高到人到戶資金撥付精準度，既為提高到人到戶資金發(fā)放的精準性創(chuàng)造條件，又能為提高決策制定的精準度提供可靠支撐。
二是完善扶貧項目考核考評體系。為認真落實中央為基層減負、減少督查檢查要求，建議省級脫貧攻堅領(lǐng)導部門在預算執(zhí)行期間，減少對扶貧資金支付率的考核與排名，僅在年底對支付率進行考核，從而避免各地方因過分強調(diào)資金支付率而忽視項目建設(shè)質(zhì)量。
三是做好脫貧攻堅項目統(tǒng)籌謀劃。針對項目設(shè)置不科學等問題，建議各級脫貧攻堅領(lǐng)導部門在進行脫貧攻堅項目謀劃時，統(tǒng)籌考慮各行業(yè)部門情況。一是歸類合并建設(shè)內(nèi)容相似、類型雷同的項目，如將文化室、電商服務站等合并建設(shè)，一室多用，避免重復建設(shè)造成閑置。二是在謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧等存在市場運行風險的項目時，要真正做到因地、因情，充分考慮項目抗風險能力、長遠發(fā)展能力，防止項目建成后因閑置而造成資金浪費。
四是提高項目后期維護能力。為健全完善扶貧項目管護長效機制，建議各基礎(chǔ)設(shè)施類項目的建設(shè)主管行業(yè)部門，做好對已建成設(shè)施的排查、維修、養(yǎng)護工作，同時建議共享集體經(jīng)濟發(fā)展紅利，用村集體經(jīng)濟的發(fā)展帶動村公益事業(yè)發(fā)展，破解基礎(chǔ)設(shè)施項目后期維護費用缺乏的難題。
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