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云南省紅河州蒙自市財政局：四措施有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目
近年來，云南省紅河州蒙自市堅(jiān)持以“規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格監(jiān)督、公開透明、誠信履約”原則，采取有效措施，扎實(shí)有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目。
一、增強(qiáng)底線思維。按照財政部系列政策要求，從嚴(yán)監(jiān)管PPP項(xiàng)目，規(guī)范監(jiān)管措施，明確正負(fù)面清單，嚴(yán)防政府隱性債務(wù)；細(xì)化資本金管理，規(guī)范主場投融資行為；強(qiáng)調(diào)運(yùn)營產(chǎn)出導(dǎo)向，建立全生命周期績效管理機(jī)制。
二、強(qiáng)化監(jiān)管舉措。加強(qiáng)財政支出責(zé)任管理，通過財政部及省、州財政部門財政支出責(zé)任動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控管理，把PPP財政風(fēng)險控制在合理區(qū)間。目前，全市7個項(xiàng)目（含州級項(xiàng)目：紅河州滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車60%財承）各年度財承比例保持在10%以內(nèi)。
三、提升項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)入庫前“一方兩報告”評審，提高管理庫項(xiàng)目質(zhì)量；深化全生命周期管理，提高項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營一體化效率；全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，保障各類市場主體平等參與；及時更新財政部PPP綜合信息平臺項(xiàng)目信息，增強(qiáng)透明度。全市共錄入財政部信息平臺PPP項(xiàng)目6個，總投資59.41億元，涉及旅游、交通樞紐、供水、引水、城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域。
四、落實(shí)部門責(zé)任。完善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，科學(xué)劃分政府與市場權(quán)責(zé)；加強(qiáng)與預(yù)算管理銜接，將合同約定的政府跨年度財政支出責(zé)任納入中期財政規(guī)劃；提高社會資本長期投資和社會責(zé)任意識，防止公共服務(wù)的異化暴利傾向；提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險分擔(dān)意識，加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。
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