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當前，全國上下正深入貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神和黨中央決策部署，并肩作戰(zhàn)、共克時艱，集中精力智力財力堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。在這一過程中，支持企業(yè)復工復產(chǎn)、共渡難關是各級黨委政府的重要職責，盡快戰(zhàn)勝疫情、恢復正常秩序是對企業(yè)發(fā)展最有力的支持。江蘇省南京市在全力做好疫情防控的前提下，在全面落實中央和省支持政策的基礎上，推出“穩(wěn)企十條”，以積極的財政政策助力企業(yè)復工復產(chǎn)，預計各類獎補減免將超過30億元。
一、加大財政支持。對年銷售額500萬元及以下的增值稅小規(guī)模納稅人，按其對地方的稅收貢獻額給予補助；中小微企業(yè)疫情期間就近采購技改設備補助比例由10%提高到15%；對涉及疫情防控重點物資生產(chǎn)的科技型中小微企業(yè)，根據(jù)其研發(fā)投入實際，給予每個企業(yè)最高不超過20萬元的研發(fā)獎補。
二、加大信貸支持。金融機構(gòu)對受疫情影響的中小微企業(yè)不抽貸、不壓貸、不斷貸，確保中小微企業(yè)信貸投放穩(wěn)定增長。對于單筆1000萬元（含）以下且單戶累計不超過3000萬元的中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金業(yè)務，免收轉(zhuǎn)貸基金費用，因疫情造成的逾期罰息暫予減免。5000萬元以下的轉(zhuǎn)貸基金業(yè)務，豁免“一事一議”手續(xù)。
三、給予流動資金貸款貼息。在落實銀發(fā)〔2020〕29號文件關于適當下調(diào)中小微企業(yè)貸款利率的基礎上，市財政整合調(diào)劑各類專項資金5億元，對小微企業(yè)和疫情防控重點保障企業(yè)新增流動資金貸款貼息3個月。
四、緩解用工難題。上半年為中小微企業(yè)組織300場以上網(wǎng)上招聘活動，開通24小時線上招聘平臺動態(tài)對接服務。對生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)新吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村勞動力、轉(zhuǎn)崗職工等重點群體以及疫情結(jié)束后湖北等疫情重點地區(qū)來寧務工人員就業(yè)，并開展以工代訓的，按每人300元標準給予一次性補貼。
五、降低社保費用。對不裁員或少裁員的企業(yè)，返還上年度繳納失業(yè)保險費的50%，其中經(jīng)認定的困難企業(yè)，返還標準按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。對當前繳納社會保險費有難度的中小微企業(yè)，可緩繳最長不超過6個月，年內(nèi)繳清的免收滯納金，不影響參保人員權(quán)益。
六、破解貨源組織難題。對獲批復工的中小微企業(yè)，憑復工證明，全市各有關部門為其開辟綠色通道，幫助解決物流運輸?shù)葐栴}，所需物流車輛在符合防疫要求的前提下，建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、物流企業(yè)和交通卡口聯(lián)動機制。對生產(chǎn)、采購、進口防疫產(chǎn)品的重點企業(yè)，分時段給予獎補，建立和完善應急保障產(chǎn)品本地供應機制。
七、降低房租成本。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的困難中小微企業(yè)，免收1個月房租、減半收取2個月房租。對承租其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。對在疫情期間為企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。對參與疫情房租減免的單位、企業(yè)和個人，根據(jù)實際收取的房租收入減免相關稅費。
八、提前下達財政援企資金。對現(xiàn)有市級各類財政專項資金進行優(yōu)化調(diào)整，支持對象向受疫情影響較大的旅游、餐飲、住宿、批零、文娛、交通、物流以及外貿(mào)等中小微企業(yè)傾斜。各專項資金的上半年資金安排原則上在一季度撥付到位。
九、黨政機關壓縮開支帶頭過“緊日子”。全市黨政機關在年初一般性支出已壓縮10%的基礎上，公用經(jīng)費定額再壓減10%；公務接待、公車購置等預算壓減10%；黨政機關辦公用房除危房外不得新增改造修繕支出；在年度執(zhí)行中不得追加一般性支出預算。通過黨政機關壓縮開支，全力支持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
十、優(yōu)化政務服務。提倡網(wǎng)上辦、預約辦、幫代辦、不見面。對達到復工條件的中小微企業(yè)，實行多種電子方式受理企業(yè)復工申請，由區(qū)（園區(qū)）、街道分級分類現(xiàn)場查驗，一天內(nèi)辦結(jié)。支持企業(yè)開展工資協(xié)商。加強對企業(yè)疫情防控工作服務指導。落實信用豁免制度，對因疫情造成的失信行為可不納入失信記錄。法院、仲裁機構(gòu)在企業(yè)合同糾紛案件審理中充分考慮疫情引發(fā)的不可抗力因素，加大調(diào)解力度，對企業(yè)交納訴訟費確有困難的，依法予以緩減免。
江蘇省南京市財政：出臺“穩(wěn)企十條” 捧出30多億真金白銀！ 2020年2月18日 來源：江蘇省財政廳辦公室
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