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近日，青島市財政局制定《關(guān)于貫徹落實魯政辦發(fā)〔2020〕4號文件應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》（青財企〔2020〕5號），進(jìn)一步加大財稅支持力度，支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展。
一、加大財稅支持力度
一是實施疫情防控重點保障企業(yè)貸款財政貼息。對疫情防控重點保障企業(yè)，在享受中央、省貸款利率貼息的基礎(chǔ)上，市財政按人民銀行專項再貸款利率的50%給予貼息。二是鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投放。金融機構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款和技術(shù)改造類項目貸款，確認(rèn)為不良部分的，按照貸款本金的30%給予補償。三是加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。符合條件的創(chuàng)業(yè)主體可申請最高45萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，財政部門繼續(xù)給予貼息支持，展期期限原則上不超過1年。四是用足用好中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金。確有需要的，中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金單筆業(yè)務(wù)使用期限可延長至15天。開通轉(zhuǎn)貸服務(wù)受理綠色通道，積極協(xié)調(diào)銀行縮短貸款審批時間。實行轉(zhuǎn)貸費用優(yōu)惠費率，中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金轉(zhuǎn)貸費率降至不高于每日0.05%。五是開通疫情防控物資采購綠色通道。使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進(jìn)口物資無需審批。六是全面貫徹稅收優(yōu)惠措施。按照“應(yīng)享盡享、應(yīng)減盡減”的原則，頂格落實中央、省有關(guān)稅收減免、延期繳納、及時退稅等政策。
二、進(jìn)一步降低企業(yè)運營成本
一是降低中小企業(yè)租用國有房產(chǎn)租金。對承租行政事業(yè)單位及國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可以減免或減半收取1—3個月的租金。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）參照上述方式為租戶減免租金。二是減免政府主導(dǎo)創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)載體房租。在市、區(qū)（市）政府主導(dǎo)創(chuàng)建的各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)中，符合規(guī)定條件和期限入駐的中小企業(yè)，按實際租賃面積減免3個月房租；減免期滿后存在資金支付困難的中小企業(yè)，可以延期收取租金。三是補貼社會力量創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)載體房租。對經(jīng)認(rèn)定的社會力量創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），鼓勵主辦方（運營方）為入駐中小企業(yè)減免場地租金等費用。對減免租金的創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），由市、區(qū)（市）財政給予最長3個月運營補貼。四是緩解企業(yè)用能成本壓力。對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施；疫情結(jié)束后3個月內(nèi)，由企業(yè)補繳緩繳各項費用，無滯納金。五是降低企業(yè)物流成本。對疫情防控應(yīng)急物資、重要生產(chǎn)生活物資實施綠色通道政策，優(yōu)先保障綠色通道車輛快速通行。對因物流運輸?shù)仍驅(qū)е麓笞诟缮⒇浐陀推凡荒芗皶r疏運的，在港口原有免費堆存期基礎(chǔ)上，再延長30天的免費堆存期。
三、加大穩(wěn)崗就業(yè)支持力度
一是緩交社會保險費。1月1日至6月30日期間，對無力支付職工最低工資或3個月及以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費的中小企業(yè)，可申請社會保險費緩繳，緩繳期間免收滯納金，緩繳期限一般不超過1年，其中醫(yī)療保險緩繳期限一般不超過6個月。二是保障失業(yè)人員基本生活。自2月1日起，將全市失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。三是階段性延長社會保險補貼和崗位補貼期限。鼓勵中小企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，對受疫情影響堅持不裁員且正常繳納社會保險費的中小企業(yè)，其享受的用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼2月4日到期后，可階段性延長至6月30日。四是實施中小企業(yè)職業(yè)介紹補貼。對介紹技能型人才、就業(yè)困難人員和畢業(yè)1年內(nèi)的職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到青島就業(yè)的人力資源服務(wù)機構(gòu)，按每介紹1人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補貼。五是加強職業(yè)技能培訓(xùn)。加快線上培訓(xùn)平臺普及速度，擴大培訓(xùn)期間生活費補貼支出范圍，對疫情防控期間參加線上培訓(xùn)并考核合格的農(nóng)民工、離校2年未就業(yè)大學(xué)生、建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女，按照5元/學(xué)時標(biāo)準(zhǔn)給予生活費補貼。鼓勵優(yōu)質(zhì)線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺開展公益性線上培訓(xùn)服務(wù)，對承擔(dān)任務(wù)的線上培訓(xùn)平臺，根據(jù)其組織線上培訓(xùn)并考核合格的農(nóng)民工、離校2年未就業(yè)大學(xué)生、建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女人數(shù)，按照當(dāng)?shù)赝殬I(yè)（工種）、同等級職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)的20%給予平臺培訓(xùn)補貼。
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