《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》新疆：本地專家4小時(shí)300元 外地專家8小時(shí)600元 勞務(wù)報(bào)酬太低，與評(píng)審專家付出的勞動(dòng)價(jià)值不匹配；勞務(wù)報(bào)酬太高，招標(biāo)采購(gòu)單位表示壓力山大。能否既不造成招標(biāo)采購(gòu)單位的困擾，又能激發(fā)評(píng)審專家的責(zé)任心，二者如何兼顧？如何規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目專家評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)？專家到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)后須回避等特殊狀況給不給勞務(wù)報(bào)酬？
隨著《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的印發(fā)，上述問(wèn)題在新疆有了答案。
根據(jù)工作地點(diǎn)或家庭住所是否在烏魯木齊市轄區(qū)內(nèi)，《意見(jiàn)》按專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)分為兩大類。工作地點(diǎn)或家庭住所在烏魯木齊市轄區(qū)內(nèi)的專家：（一）公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式項(xiàng)目的論證、評(píng)審、復(fù)議，時(shí)間在4小時(shí)以內(nèi)的，按每人300元發(fā)放。（二）評(píng)審時(shí)間超過(guò)4小時(shí)的，每超過(guò)1小時(shí)（含半小時(shí)以上）每人增加100元。但每人每天的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬不應(yīng)超過(guò)600元。（三）專家到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)后須回避或因特殊原因造成專家人數(shù)超出評(píng)審工作需要以及宣布廢標(biāo)尚未進(jìn)行評(píng)審的，按每人100元發(fā)放交通補(bǔ)助。
邀請(qǐng)外地專家至烏魯木齊市進(jìn)行評(píng)審的，按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：（一）評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬按8小時(shí)以內(nèi)每人600元發(fā)放。每超過(guò)1小時(shí)（含半小時(shí)以上）的每人增加100元。但每人每天最多不超過(guò)800元。（二）聘請(qǐng)外地專家的往返差旅費(fèi)進(jìn)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。（三）外地專家到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)后須回避或開(kāi)標(biāo)后即宣布廢標(biāo)尚未進(jìn)行評(píng)審的，按每人500元發(fā)放。
《意見(jiàn)》明確，凡依法參與新疆自治區(qū)政府采購(gòu)中心或政府采購(gòu)中介代理機(jī)構(gòu)組織的政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的評(píng)審委員會(huì)組成人員（含競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員、詢價(jià)小組成員和單一來(lái)源論證小組成員），在完成評(píng)審、論證工作后， 應(yīng)參照《意見(jiàn)》規(guī)定給予相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬幣種以人民幣作為結(jié)算和支付單位，以現(xiàn)金方式支付。
《意見(jiàn)》規(guī)定，評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬的計(jì)算以專家到達(dá)評(píng)標(biāo)指定地點(diǎn)、開(kāi)始評(píng)標(biāo)起至評(píng)標(biāo)結(jié)束為止，中途用餐時(shí)間應(yīng)扣除，評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)期間的食宿費(fèi)用由項(xiàng)目組織方承擔(dān)。補(bǔ)抽的專家勞務(wù)費(fèi)的計(jì)算，以實(shí)際到達(dá)時(shí)間為起點(diǎn)。
對(duì)于不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的評(píng)審專家，《意見(jiàn)》也有應(yīng)對(duì)的“招”：評(píng)審專家應(yīng)按時(shí)參加評(píng)標(biāo)，不得遲到和早退，遲到30分鐘以上的，扣評(píng)審勞務(wù)費(fèi)100元。無(wú)正當(dāng)理由未完成評(píng)標(biāo)工作擅自離開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的，不支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。
此外，《意見(jiàn)》還明確采購(gòu)人代表不得擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)，擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)的專家評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬增加100元。特殊采購(gòu)項(xiàng)目需要提高評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。確因項(xiàng)目需要，經(jīng)批準(zhǔn)評(píng)標(biāo)專家到外地考察項(xiàng)目的，差旅費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷，另按照每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
《意見(jiàn)》要求，各地州市財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)專家評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬的監(jiān)督管理，并在預(yù)算中予以安排，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r制定。各預(yù)算單位自行組織的政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審、論證、復(fù)審等，可根據(jù)項(xiàng)目具體情況，自行確定專家評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。（
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