天津國稅政府采購5年節(jié)約5850萬元 天津市國稅局集中采購中心自2009年成立以來，緊緊圍繞稅收中心工作，努力發(fā)揮部門集中采購職能作用，初步形成了一套部門集中采購制度體系和工作運行模式，摸索出一些部門政府采購實現(xiàn)形式，走出了一條部門集中采購實踐的新路子。通過一系列重大項目的實施，節(jié)約了大量資金，為稅收事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。5年來，天津市國稅局集中采購中心通過公開招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、協(xié)議供貨等方式共實施了700余個采購項目，完成預(yù)算采購金額4.17億元，節(jié)約資金5850萬元，節(jié)約率12.3％，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
5年來，市局集中采購中心加強政府采購管理，健全《政府采購管理實施辦法》等規(guī)章制度及配套措施，出臺了《天津市國稅局政府采購工作會議制度》、《天津市國稅局政府采購檔案管理制度》等具有針對性和可操作性的制度措施。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體研究、集體決策工作機制，認(rèn)真執(zhí)行集中采購部門、政府采購工作組、政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組“三位一體”的決策運行方式和相互監(jiān)督、相互制約的工作格局，明晰職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，環(huán)環(huán)相扣，共同把關(guān)。按總局制定的系統(tǒng)政府采購管理辦法設(shè)立綜合管理、項目操作、審核監(jiān)督、合同規(guī)劃四個崗，實行四崗分離，強化監(jiān)督內(nèi)部工作環(huán)節(jié)制約，更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，有效規(guī)范了政府采購項目的組織實施和審核監(jiān)督。
認(rèn)真落實政府采購制度
市局集中采購中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等文件規(guī)定，落實政府采購法實施條例，不斷規(guī)范政府采購行為。認(rèn)真落實采購本國、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、信用擔(dān)保、正版軟件、信息安全認(rèn)證等政府采購政策，切實發(fā)揮政府采購政策功能，推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市局集中采購中心進(jìn)一步完善“三位一體”的工作運行機制，堅持政府采購項目集體審議、集體決策。穩(wěn)步推進(jìn)國稅系統(tǒng)政府采購改革創(chuàng)新工作。建立健全政府采購相關(guān)部門工作溝通協(xié)調(diào)機制，形成配合順暢、監(jiān)督有效的和諧工作氛圍。梳理完善采購工作規(guī)程，規(guī)范政府采購工作組、政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，建立了《天津市國稅系統(tǒng)政府采購管理辦法》，健全政府采購管理制度。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全政府采購操作規(guī)范，明確工作流程，按照總局要求，統(tǒng)一了各類采購文件范本，規(guī)范表證單書。
全面加強政府采購績效管理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施績效管理的意見》，制定績效工作計劃，細(xì)化績效管理指標(biāo)，強化過程管理，并以此為依據(jù)修訂對全市國稅系統(tǒng)各單位的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，加強對基層單位的監(jiān)督檢查。按照績效指標(biāo)完成情況，對基層單位政府采購政策的執(zhí)行開展抽查，重點抽查了集中采購標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，是否存在該納入集中采購而未納入的現(xiàn)象，特別是餐飲、保安、物業(yè)等外包服務(wù)項目的落實情況。
保質(zhì)高效完成各項采購工作
一是做好重大政府采購項目招標(biāo)工作，積極配合金稅三期項目、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級、內(nèi)控機制信息化項目等重點任務(wù)，加快采購項目進(jìn)度，提高工作質(zhì)量，為稅收中心工作服好務(wù)。二是做好批量和協(xié)議供貨工作。提高批量集中采購效率，優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步做好協(xié)議供貨采購。
加強人才庫隊伍建設(shè)和政采宣傳工作
加強政府采購組織建設(shè)，落實崗責(zé)體系要求，配齊配強優(yōu)質(zhì)人員，保持隊伍相對穩(wěn)定。加大培訓(xùn)力度，增強廣大采購人員依法采購意識和提高實務(wù)操作水平。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和廉政準(zhǔn)則，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展廉政教育，加強懲防體系和內(nèi)控機制建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格實施風(fēng)險防范，切實維護(hù)國稅系統(tǒng)政府采購良好形象。加強政府采購宣傳工作。豐富宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳實施政府采購的重要意義和政策規(guī)定，反映政府采購在保障稅收全局工作中取得的成效和發(fā)揮的作用，營造依法采購的工作環(huán)境和氛圍。
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