廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局關(guān)于公布2020年第一季度全區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體抽查情況的函
各市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政務(wù)新媒體管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2019〕119號(hào)）相關(guān)要求，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局近期組織開展了2020年第一季度全區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體抽查。經(jīng)自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將有關(guān)情況公布如下：
一、總體情況
2020年第一季度，全區(qū)正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站577家，政務(wù)新媒體897個(gè)。其中，自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站1家，市級(jí)人民政府門戶網(wǎng)站14家，縣級(jí)人民政府門戶網(wǎng)站111家，其他部門網(wǎng)站451家。此次共抽查政府網(wǎng)站210家，包括126家政府門戶網(wǎng)站和84家部門網(wǎng)站，抽查比例為36.4%，整體合格率為100%。共抽查政務(wù)新媒體274個(gè)，抽查比例為30.5%，整體合格率為89.4%。各市級(jí)人民政府和自治區(qū)部門均按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府網(wǎng)站年度報(bào)表發(fā)布工作的通知》（國(guó)辦函〔2018〕12號(hào)）要求在網(wǎng)站上公開發(fā)布2019年度《政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表》和《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報(bào)表》。
（一）政府門戶網(wǎng)站檢查情況。
扣分指標(biāo)平均得分79.2分，較上季度提高1.72分。其中柳州市、貴港市、來(lái)賓市、崇左市、橫縣、柳州市柳北區(qū)、貴港市港南區(qū)、田林縣等52個(gè)門戶網(wǎng)站得分高于80分，占比41%，較2019年第四季度提高18%。南寧市、玉林市和北海市3個(gè)市級(jí)政府門戶網(wǎng)站連續(xù)四個(gè)季度得分高于80分。
從一級(jí)扣分指標(biāo)情況看，政府門戶網(wǎng)站發(fā)布解讀和辦事服務(wù)表現(xiàn)良好，平均得分指數(shù)分別為0.87和0.82，與2019年第四季度基本持平；功能設(shè)計(jì)平均得分指數(shù)是0.74，與2019年第四季度相同；互動(dòng)交流平均得分指數(shù)是0.71，較2019年第四季度提升0.08。
圖1 政府門戶網(wǎng)站一級(jí)扣分指標(biāo)2020年第一季度與2019年第四季度情況對(duì)比
（注：平均得分指數(shù)=該項(xiàng)平均得分/該項(xiàng)分值）
從二級(jí)扣分指標(biāo)情況看，政府門戶網(wǎng)站扣分點(diǎn)主要集中在辦事指南內(nèi)容準(zhǔn)確性、解讀關(guān)聯(lián)、留言公開、事項(xiàng)公開等10個(gè)方面。其中可用性、站內(nèi)搜索、解讀比例、辦事統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)一登錄和一號(hào)登錄存在不足，平均得分指數(shù)分別為0.46、0.33、0.27、0.26、0、0。
圖2 政府門戶網(wǎng)站得分較低的二級(jí)扣分指標(biāo)情況
（注：平均得分指數(shù)=該項(xiàng)平均得分/該項(xiàng)分值）
（二）部門網(wǎng)站抽查情況。
部門網(wǎng)站能夠保證咨詢建言渠道暢通，規(guī)范提供辦事服務(wù)，運(yùn)維保障水平不斷提升。抽查未發(fā)現(xiàn)安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題。2019年第四季度存在突出問(wèn)題的網(wǎng)站已完成整改工作，無(wú)力維護(hù)的網(wǎng)站已按照規(guī)范流程完成整合遷移。
（三）政務(wù)新媒體抽查情況。
按照國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào)及桂政辦發(fā)〔2019〕119號(hào)要求，本季度對(duì)政務(wù)新媒體開設(shè)規(guī)范性、更新頻率和互動(dòng)功能等方面做了重點(diǎn)檢查。檢查未發(fā)現(xiàn)安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題，大部分政務(wù)新媒體能夠規(guī)范命名、及時(shí)更新認(rèn)證信息，大部分單位已按要求開展了政務(wù)新媒體重新梳理和網(wǎng)上系統(tǒng)填報(bào)工作。
二、存在問(wèn)題
（一）網(wǎng)站日常監(jiān)管不到位。
一是部分政府網(wǎng)站頁(yè)面鏈接不可用問(wèn)題突出；二是部分政府網(wǎng)站欄目更新不及時(shí)問(wèn)題仍然存在；三是部分政府網(wǎng)站內(nèi)容審核把關(guān)不嚴(yán)，存在錯(cuò)字、漏字等不準(zhǔn)確情況；四是部分政府網(wǎng)站未按照要求納入統(tǒng)一監(jiān)管，如部分設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局（或消防救援支隊(duì)）、醫(yī)保局、公共資源交易中心、“信用中國(guó)”等網(wǎng)站。
（二）網(wǎng)站服務(wù)功能不完善。
一是發(fā)布解讀存在解讀比例不高、關(guān)聯(lián)度不足問(wèn)題，如西林縣人民政府門戶網(wǎng)站所發(fā)布的政策文件未提供相應(yīng)的配套解讀稿；二是辦事服務(wù)存在統(tǒng)計(jì)不公開、內(nèi)容不準(zhǔn)確問(wèn)題，如浦北縣人民政府門戶網(wǎng)站辦事指南存在多處辦理材料格式要求不準(zhǔn)確情況；三是互動(dòng)交流存在渠道不統(tǒng)一、回復(fù)不及時(shí)問(wèn)題，如通過(guò)模擬用戶進(jìn)行咨詢，上思縣人民政府門戶網(wǎng)站未能在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)網(wǎng)民留言；四是站內(nèi)搜索普遍存在內(nèi)容搜不到、結(jié)果不分類等問(wèn)題。
（三）網(wǎng)站名稱及域名不規(guī)范。
一是部分部門網(wǎng)站仍然未按《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》（國(guó)辦函〔2018〕55號(hào)）要求規(guī)范網(wǎng)站域名，如南寧住房公積金管理中心網(wǎng)站的域名為“www.nngjj.org.cn”；二是部分政府網(wǎng)站在全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中的名稱仍不規(guī)范，如鐘山縣人民政府門戶網(wǎng)站的名稱在全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中為“中國(guó)·鐘山信息網(wǎng)”等。
（四）政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作不扎實(shí)。
一是部分政務(wù)新媒體內(nèi)容更新不及時(shí)，如河池市“巴馬瑤族自治縣東山鄉(xiāng)人民政府”微信公眾號(hào)“東山動(dòng)態(tài)”欄目?jī)H更新至2018年7月；二是部分政務(wù)新媒體未能提供有效互動(dòng)渠道，如來(lái)賓市“合山市河里鎮(zhèn)人民政府”微信公眾號(hào)、貴港市“貴港人社”微信公眾號(hào)、百色市“百色水利”微信公眾號(hào)等；三是部分政務(wù)新媒體移動(dòng)客戶端（APP）無(wú)法下載，如自治區(qū)監(jiān)獄管理局的APP“廣西監(jiān)獄”；四是部分單位未按照要求開設(shè)相應(yīng)政務(wù)新媒體，如自治區(qū)國(guó)資委、部分縣（市、區(qū)）人民政府辦公室等。
三、下一步工作要求
（一）壓實(shí)常態(tài)化監(jiān)管，持續(xù)提升政府網(wǎng)站建設(shè)水平。
一是加強(qiáng)日常檢查，嚴(yán)把內(nèi)容發(fā)布審核關(guān)，杜絕錯(cuò)字、漏字，防止網(wǎng)站信息不更新、無(wú)法訪問(wèn)、無(wú)互動(dòng)等底線問(wèn)題反彈；二是切實(shí)提升發(fā)布解讀力度，增強(qiáng)辦事服務(wù)實(shí)用性，暢通互動(dòng)交流渠道，不斷完善網(wǎng)站功能設(shè)計(jì)；三是及時(shí)自查整改失效域名和不規(guī)范域名，域名發(fā)生變更的，要將域名調(diào)整情況在網(wǎng)站首頁(yè)醒目位置公告3個(gè)月后，及時(shí)登錄全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)修改基本信息；四是嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)文件關(guān)于政府網(wǎng)站的定義認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門網(wǎng)站，屬于政府網(wǎng)站范疇但未納入監(jiān)管的應(yīng)及時(shí)填報(bào)納入，不屬于政府網(wǎng)站范疇但已納入報(bào)送系統(tǒng)的應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)刪除。
（二）提高責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)和管理。
一是堅(jiān)持少建優(yōu)建原則，根據(jù)相關(guān)文件要求及工作需要注銷同一平臺(tái)上重復(fù)開設(shè)的政務(wù)新媒體；二是積極開展自查整改，對(duì)名稱、賬號(hào)主體不規(guī)范的政務(wù)新媒體及時(shí)修正、清理；三是優(yōu)化完善互動(dòng)交流功能，應(yīng)在能提供智能推送功能、互動(dòng)交流功能以及用戶使用量大的第三方平臺(tái)上開設(shè)政務(wù)新媒體，已在無(wú)法提供有效互動(dòng)交流功能的第三方平臺(tái)開設(shè)政務(wù)新媒體的，應(yīng)在政務(wù)新媒體上設(shè)置相關(guān)欄目，且鏈接至所屬單位、所屬本級(jí)或上級(jí)人民政府門戶網(wǎng)站上相應(yīng)的互動(dòng)交流欄目。
（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。
各級(jí)各部門要高度重視政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，嚴(yán)格按照國(guó)家試點(diǎn)工作要求和自治區(qū)工作部署，明確責(zé)任分工，安排專人專責(zé)，保證數(shù)據(jù)完整性、一致性、有效性，高效完成政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)遷移對(duì)接工作，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系和運(yùn)營(yíng)管理體系，確保政府網(wǎng)站集約化建設(shè)試點(diǎn)工作如期完成。
對(duì)本次抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位要舉一反三，抓好自查整改。請(qǐng)于2020年4月30日前將加蓋單位公章的電子版整改情況報(bào)送至自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局，郵箱：bgtdzzwc@gxzf.gov.cn。
附件：
1.抽查得分高于80分的政府門戶網(wǎng)站名單
2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政務(wù)新媒體名單
3.全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中名稱不規(guī)范的政府網(wǎng)站名單
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