廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局關于公布2020年第一季度全區(qū)政府網(wǎng)站和政務新媒體抽查情況的函
各市人民政府，自治區(qū)各有關單位：
為進一步加強全區(qū)政府網(wǎng)站和政務新媒體建設管理工作，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政務新媒體管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2019〕119號）相關要求，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局近期組織開展了2020年第一季度全區(qū)政府網(wǎng)站和政務新媒體抽查。經(jīng)自治區(qū)政府領導同意，現(xiàn)將有關情況公布如下：
一、總體情況
2020年第一季度，全區(qū)正在運行的政府網(wǎng)站577家，政務新媒體897個。其中，自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站1家，市級人民政府門戶網(wǎng)站14家，縣級人民政府門戶網(wǎng)站111家，其他部門網(wǎng)站451家。此次共抽查政府網(wǎng)站210家，包括126家政府門戶網(wǎng)站和84家部門網(wǎng)站，抽查比例為36.4%，整體合格率為100%。共抽查政務新媒體274個，抽查比例為30.5%，整體合格率為89.4%。各市級人民政府和自治區(qū)部門均按照《國務院辦公廳關于做好政府網(wǎng)站年度報表發(fā)布工作的通知》（國辦函〔2018〕12號）要求在網(wǎng)站上公開發(fā)布2019年度《政府網(wǎng)站工作年度報表》和《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》。
（一）政府門戶網(wǎng)站檢查情況。
扣分指標平均得分79.2分，較上季度提高1.72分。其中柳州市、貴港市、來賓市、崇左市、橫縣、柳州市柳北區(qū)、貴港市港南區(qū)、田林縣等52個門戶網(wǎng)站得分高于80分，占比41%，較2019年第四季度提高18%。南寧市、玉林市和北海市3個市級政府門戶網(wǎng)站連續(xù)四個季度得分高于80分。
從一級扣分指標情況看，政府門戶網(wǎng)站發(fā)布解讀和辦事服務表現(xiàn)良好，平均得分指數(shù)分別為0.87和0.82，與2019年第四季度基本持平；功能設計平均得分指數(shù)是0.74，與2019年第四季度相同；互動交流平均得分指數(shù)是0.71，較2019年第四季度提升0.08。
圖1 政府門戶網(wǎng)站一級扣分指標2020年第一季度與2019年第四季度情況對比
（注：平均得分指數(shù)=該項平均得分/該項分值）
從二級扣分指標情況看，政府門戶網(wǎng)站扣分點主要集中在辦事指南內(nèi)容準確性、解讀關聯(lián)、留言公開、事項公開等10個方面。其中可用性、站內(nèi)搜索、解讀比例、辦事統(tǒng)計、統(tǒng)一登錄和一號登錄存在不足，平均得分指數(shù)分別為0.46、0.33、0.27、0.26、0、0。
圖2 政府門戶網(wǎng)站得分較低的二級扣分指標情況
（注：平均得分指數(shù)=該項平均得分/該項分值）
（二）部門網(wǎng)站抽查情況。
部門網(wǎng)站能夠保證咨詢建言渠道暢通，規(guī)范提供辦事服務，運維保障水平不斷提升。抽查未發(fā)現(xiàn)安全、泄密事故等嚴重問題。2019年第四季度存在突出問題的網(wǎng)站已完成整改工作，無力維護的網(wǎng)站已按照規(guī)范流程完成整合遷移。
（三）政務新媒體抽查情況。
按照國辦秘函〔2019〕19號及桂政辦發(fā)〔2019〕119號要求，本季度對政務新媒體開設規(guī)范性、更新頻率和互動功能等方面做了重點檢查。檢查未發(fā)現(xiàn)安全、泄密事故等嚴重問題，大部分政務新媒體能夠規(guī)范命名、及時更新認證信息，大部分單位已按要求開展了政務新媒體重新梳理和網(wǎng)上系統(tǒng)填報工作。
二、存在問題
（一）網(wǎng)站日常監(jiān)管不到位。
一是部分政府網(wǎng)站頁面鏈接不可用問題突出；二是部分政府網(wǎng)站欄目更新不及時問題仍然存在；三是部分政府網(wǎng)站內(nèi)容審核把關不嚴，存在錯字、漏字等不準確情況；四是部分政府網(wǎng)站未按照要求納入統(tǒng)一監(jiān)管，如部分設區(qū)市應急管理局（或消防救援支隊）、醫(yī)保局、公共資源交易中心、“信用中國”等網(wǎng)站。
（二）網(wǎng)站服務功能不完善。
一是發(fā)布解讀存在解讀比例不高、關聯(lián)度不足問題，如西林縣人民政府門戶網(wǎng)站所發(fā)布的政策文件未提供相應的配套解讀稿；二是辦事服務存在統(tǒng)計不公開、內(nèi)容不準確問題，如浦北縣人民政府門戶網(wǎng)站辦事指南存在多處辦理材料格式要求不準確情況；三是互動交流存在渠道不統(tǒng)一、回復不及時問題，如通過模擬用戶進行咨詢，上思縣人民政府門戶網(wǎng)站未能在5個工作日內(nèi)答復網(wǎng)民留言；四是站內(nèi)搜索普遍存在內(nèi)容搜不到、結果不分類等問題。
（三）網(wǎng)站名稱及域名不規(guī)范。
一是部分部門網(wǎng)站仍然未按《國務院辦公廳關于加強政府網(wǎng)站域名管理的通知》（國辦函〔2018〕55號）要求規(guī)范網(wǎng)站域名，如南寧住房公積金管理中心網(wǎng)站的域名為“www.nngjj.org.cn”；二是部分政府網(wǎng)站在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中的名稱仍不規(guī)范，如鐘山縣人民政府門戶網(wǎng)站的名稱在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中為“中國·鐘山信息網(wǎng)”等。
（四）政務新媒體建設管理工作不扎實。
一是部分政務新媒體內(nèi)容更新不及時，如河池市“巴馬瑤族自治縣東山鄉(xiāng)人民政府”微信公眾號“東山動態(tài)”欄目僅更新至2018年7月；二是部分政務新媒體未能提供有效互動渠道，如來賓市“合山市河里鎮(zhèn)人民政府”微信公眾號、貴港市“貴港人社”微信公眾號、百色市“百色水利”微信公眾號等；三是部分政務新媒體移動客戶端（APP）無法下載，如自治區(qū)監(jiān)獄管理局的APP“廣西監(jiān)獄”；四是部分單位未按照要求開設相應政務新媒體，如自治區(qū)國資委、部分縣（市、區(qū)）人民政府辦公室等。
三、下一步工作要求
（一）壓實常態(tài)化監(jiān)管，持續(xù)提升政府網(wǎng)站建設水平。
一是加強日常檢查，嚴把內(nèi)容發(fā)布審核關，杜絕錯字、漏字，防止網(wǎng)站信息不更新、無法訪問、無互動等底線問題反彈；二是切實提升發(fā)布解讀力度，增強辦事服務實用性，暢通互動交流渠道，不斷完善網(wǎng)站功能設計；三是及時自查整改失效域名和不規(guī)范域名，域名發(fā)生變更的，要將域名調(diào)整情況在網(wǎng)站首頁醒目位置公告3個月后，及時登錄全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)修改基本信息；四是嚴格按照國辦發(fā)〔2017〕47號文件關于政府網(wǎng)站的定義認真梳理本地區(qū)、本部門網(wǎng)站，屬于政府網(wǎng)站范疇但未納入監(jiān)管的應及時填報納入，不屬于政府網(wǎng)站范疇但已納入報送系統(tǒng)的應及時申請刪除。
（二）提高責任意識，切實加強政務新媒體建設和管理。
一是堅持少建優(yōu)建原則，根據(jù)相關文件要求及工作需要注銷同一平臺上重復開設的政務新媒體；二是積極開展自查整改，對名稱、賬號主體不規(guī)范的政務新媒體及時修正、清理；三是優(yōu)化完善互動交流功能，應在能提供智能推送功能、互動交流功能以及用戶使用量大的第三方平臺上開設政務新媒體，已在無法提供有效互動交流功能的第三方平臺開設政務新媒體的，應在政務新媒體上設置相關欄目，且鏈接至所屬單位、所屬本級或上級人民政府門戶網(wǎng)站上相應的互動交流欄目。
（三）加強組織領導，全力推進政府網(wǎng)站集約化建設。
各級各部門要高度重視政府網(wǎng)站集約化建設，嚴格按照國家試點工作要求和自治區(qū)工作部署，明確責任分工，安排專人專責，保證數(shù)據(jù)完整性、一致性、有效性，高效完成政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)遷移對接工作，不斷完善標準規(guī)范體系、安全保障體系和運營管理體系，確保政府網(wǎng)站集約化建設試點工作如期完成。
對本次抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要舉一反三，抓好自查整改。請于2020年4月30日前將加蓋單位公章的電子版整改情況報送至自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局，郵箱：bgtdzzwc@gxzf.gov.cn。
附件：
1.抽查得分高于80分的政府門戶網(wǎng)站名單
2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務新媒體名單
3.全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中名稱不規(guī)范的政府網(wǎng)站名單
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