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IT新產(chǎn)品新服務(wù)亮相集采目錄
政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“集采目錄”）是采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在法律框架下開展政府采購(gòu)活動(dòng)的行動(dòng)指南，也是政府采購(gòu)改革方向的晴雨表。政府采購(gòu)信息報(bào)/ 網(wǎng)記者翻閱中央和地方近年出臺(tái)的集采目錄后發(fā)現(xiàn)，隨著政府管理信息化需求的增加，一些新技術(shù)、新產(chǎn)品陸續(xù)被列入集中采購(gòu)目錄中。云服務(wù)落地政采目錄“云服務(wù)是一種新型的服務(wù)業(yè)態(tài)，在政府信息化應(yīng)用中，推行云服務(wù)采購(gòu)一方面可以滿足政府信息化、系統(tǒng)日益復(fù)雜的需求，實(shí)現(xiàn)節(jié)資增效，另一方面可以促進(jìn)和帶動(dòng)我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”財(cái)政部政府采購(gòu)管理辦公室原主任王瑛曾在2014可信云服務(wù)大會(huì)上分享過她對(duì)云服務(wù)政府采購(gòu)的觀點(diǎn)。云服務(wù)示意圖。財(cái)政部一直關(guān)注新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，并通過政府采購(gòu)恰當(dāng)方式的方式給予支持和落實(shí)。2010年，財(cái)政部會(huì)同工信部等部委開展了云計(jì)算示范工程。2011年財(cái)政部在政府采購(gòu)工作要點(diǎn)中明確提出，要積極的探索云計(jì)算等新型服務(wù)業(yè)態(tài)的政府采購(gòu)工作，不斷的擴(kuò)展服務(wù)類的采購(gòu)比例。2012年，財(cái)政部印發(fā)的《政府采購(gòu)品目分類目錄（試用）》，將云計(jì)算服務(wù)納入其中……這為各地方政府推進(jìn)云計(jì)算技術(shù)落地提供了制度依據(jù)。2014年9月，浙江公布的2015年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)首次出現(xiàn)“云服務(wù)”，具體表述為“計(jì)算機(jī)設(shè)備和軟件租賃（云服務(wù)）”。繼浙江之后，今年7月出臺(tái)的《甘肅省2015-2016年政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》，也將10萬元以上的計(jì)算機(jī)設(shè)備和軟件租賃（云服務(wù)）列入集中采購(gòu)范圍內(nèi)。目前，還有許多地方和部門正在積極探索和推行政務(wù)云服務(wù)采購(gòu)相關(guān)工作，可以預(yù)見，隨著認(rèn)識(shí)不斷加深、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)日益豐富，“云服務(wù)”會(huì)成為更多地方政府集中采購(gòu)的品目。移動(dòng)辦公需求催生新品目國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，其中提到建立現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全過程記錄制度，2017年底前所有執(zhí)法人員配備使用便攜式移動(dòng)執(zhí)法終端；河北省環(huán)保廳大力推動(dòng)環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用，利用現(xiàn)代通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等技術(shù)，以智能手機(jī)為終端、以計(jì)算機(jī)后臺(tái)為支撐，實(shí)現(xiàn)污染源定位、移動(dòng)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)核查與收費(fèi)等具體功能；江西省贛州市大余縣衛(wèi)生監(jiān)督所啟用手持移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng)……信息技術(shù)的發(fā)展為移動(dòng)辦公提供了更多的可能性和選擇余地，從中央到地方，從傳統(tǒng)的臺(tái)式計(jì)算機(jī)、筆記本電腦到平板式微型電腦、政務(wù)手機(jī)終端，政府移動(dòng)辦公需求讓集中采購(gòu)目錄悄然發(fā)生了變化。以平板電腦為例，北京2015年集中采購(gòu)目錄新增“平板式微型電腦”；天津市2016年集中采購(gòu)目錄新增“平板式微型計(jì)算機(jī)”。湖北省財(cái)政廳日前印發(fā)的《2016年湖北省政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》，“計(jì)算機(jī)設(shè)備”品目包含了“便攜式計(jì)算機(jī)、掌上電腦、平板式微型計(jì)算機(jī)”。應(yīng)用需求是某種新產(chǎn)品能否納入集中采購(gòu)目錄的決定性因素。相比幾年前對(duì)采購(gòu)平板電腦等便攜式終端產(chǎn)品抱懷疑態(tài)度，種種跡象表明，以平板電腦為典型代表的部分可移動(dòng)、便攜式產(chǎn)品已經(jīng)成為集中采購(gòu)目錄的“?？汀薄Ｕ少?gòu)電子商城方興未艾計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等信息類產(chǎn)品由于具有通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一、升級(jí)換代快、單臺(tái)價(jià)格低等特點(diǎn)，加之采購(gòu)采購(gòu)規(guī)模大、采購(gòu)頻率高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，成為各地政府采購(gòu)相關(guān)部門采購(gòu)組織實(shí)施模式的首選。在采購(gòu)組織實(shí)施模式方面，信息類產(chǎn)品先后經(jīng)歷了協(xié)議供貨、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、批量采購(gòu)等模式，在改革過程中均取得了明顯的成效、積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。近年來，借助電商平臺(tái)的豐富資源和成熟經(jīng)驗(yàn)，打造政府采購(gòu)電子商城，逐漸成為一種趨勢(shì)。近日，江蘇省財(cái)政廳在印發(fā)的修訂后的《江蘇省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》中，明確規(guī)定“省級(jí)自行采購(gòu)實(shí)行網(wǎng)上商城采購(gòu)辦法，依托現(xiàn)有電子商務(wù)交易平臺(tái)進(jìn)行”，通過政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”，釋放大力推行江蘇省省級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城的信號(hào)。江蘇規(guī)定，對(duì)納入網(wǎng)上商城目錄、單項(xiàng)或同批預(yù)算20萬元以下的貨物，采購(gòu)單位可通過網(wǎng)上商城采購(gòu)系統(tǒng)直接下單采購(gòu)；對(duì)網(wǎng)上商城不能滿足需求的，經(jīng)采購(gòu)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可自行采購(gòu)；對(duì)納入網(wǎng)上商城目錄、單項(xiàng)或同批預(yù)算20萬元以上的貨物，執(zhí)行批量集中采購(gòu)。三種采購(gòu)組織實(shí)施模式得到有效銜接。廣西在新一期集采目錄中，也對(duì)網(wǎng)上商城的執(zhí)行情況進(jìn)行了說明。來源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)
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