沈陽397億PPP重點(diǎn)項(xiàng)目力爭(zhēng)年底前落地實(shí)施 近日，沈陽市已篩選出總投資達(dá)397.5億元的24個(gè)PPP(政府和社會(huì)資本合作)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底前落地實(shí)施。此前，沈陽市分別在4月10日和6月23日，公示了兩批89個(gè)項(xiàng)目，涉及交通、環(huán)保、市政、公共服務(wù)等領(lǐng)域，總投資達(dá)1653億元。
目前，這89個(gè)項(xiàng)目中已有65個(gè)項(xiàng)目與社會(huì)資本進(jìn)行了洽談合作，對(duì)接率達(dá)73%。其中，渾南有軌電車等3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)簽約落地，進(jìn)入實(shí)施階段；大辛垃圾焚燒發(fā)電等8個(gè)項(xiàng)目已完成物有所值和財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)論證，正在深入編制實(shí)施方案。大辛垃圾焚燒發(fā)電、地下綜合管廊等5個(gè)項(xiàng)目被財(cái)政部列為國(guó)家示范項(xiàng)目。
下一步，沈陽市將借鑒重慶經(jīng)驗(yàn)，制定充實(shí)配套政策，結(jié)合沈陽實(shí)際，制定分行業(yè)PPP工作具體實(shí)施細(xì)則。此次篩選出的24個(gè)重點(diǎn)PPP項(xiàng)目，將作為主攻方向進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)推進(jìn)，力爭(zhēng)年底前全面落地實(shí)施，形成總體上和各行業(yè)領(lǐng)域可推廣、可復(fù)制的PPP成功經(jīng)驗(yàn)。
為了優(yōu)化PPP項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，提高審批效率，沈陽市按項(xiàng)目建立了由發(fā)改委、財(cái)政局牽頭，相關(guān)部門參加的PPP項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作小組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審、組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)等工作。PPP項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作小組對(duì)PPP實(shí)施方案進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，變分口審核為相關(guān)部門集中會(huì)審，變部門分別出具審核意見為聯(lián)合出具審核意見。同時(shí)，明確PPP項(xiàng)目的具體工作時(shí)限。在總結(jié)大辛垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目工作流程時(shí)限的基礎(chǔ)上，明確具體工作時(shí)限和責(zé)任部門，并按時(shí)限要求推進(jìn)PPP各階段工作。
此外，沈陽市充分利用內(nèi)外人才優(yōu)勢(shì)加速PPP項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)內(nèi)，將把PPP納入市管干部、處級(jí)干部和行業(yè)主管部門的培訓(xùn)內(nèi)容，并充分引入與高校和中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合的培養(yǎng)方式。整合市直各行業(yè)PPP專業(yè)人才，形成一支20人左右的專業(yè)人才隊(duì)伍，定期對(duì)全市PPP工作相關(guān)政策和核心技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)研分析。對(duì)外，將廣泛吸納專家學(xué)者及專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見建議，為PPP項(xiàng)目邊界條件設(shè)定、方案編制、方案評(píng)審、合同編制與談判簽訂等核心環(huán)節(jié)提供智力支持。
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