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省發(fā)展改革委關(guān)于玉環(huán)市漩門灣拓浚擴排工程可行性研究報告的批復(fù)
浙發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕211號
玉環(huán)市發(fā)展和改革局：
《關(guān)于要求批復(fù)玉環(huán)市漩門灣拓浚擴排工程可行性研究報告的請示》（玉發(fā)改〔2019〕98號）收悉。浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院受我委委托對項目進行評估并提交了評估報告（浙規(guī)劃院咨〔2019〕111號）。經(jīng)研究，原則同意報批的可行性研究報告，批復(fù)如下：
一、項目建設(shè)必要性
本項目建設(shè)可充分發(fā)揮漩門二期、三期圍區(qū)河湖綜合調(diào)蓄功能，有效提升漩門灣區(qū)域整體防洪排澇能力，進一步提高區(qū)域行洪排澇能力和水資源綜合開發(fā)利用水平，對促進漩門灣區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要作用。因此，項目建設(shè)是必要的。
本項目已列入《浙江省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。
二、項目名稱
玉環(huán)市漩門灣拓浚擴排工程
項目代碼：2019-331083-76-01-056522-000
三、工程任務(wù)、地點、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
工程任務(wù)：以防洪排澇為主，兼顧改善水環(huán)境等。
項目選址位于玉環(huán)市漩門二期、三期圍區(qū)內(nèi)。
工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括湖泊及河道拓浚工程、水閘工程、淤泥處置等工程以及一期堵壩拆除工程等。其中，拓浚河道總長約19公里，拓浚湖泊面積約2平方公里，保留水面約18平方公里，新建水閘1座，改建水閘5座。
四、項目用海用地及拆遷安置
根據(jù)浙江省自然資源廳《關(guān)于玉環(huán)市漩門灣拓浚擴排工程有關(guān)事項的復(fù)函》認(rèn)定，該工程與國家海洋督察整改措施相符，明確“前山閘、泗頭閘改建工程位于現(xiàn)行海洋功能區(qū)劃外;知青塘閘改建工程位于已確權(quán)海域范圍內(nèi)，要做好利益相關(guān)者協(xié)調(diào)，并辦理相關(guān)變更手續(xù)；人民塘閘不在圍填海歷史遺留問題處理清單內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；玉環(huán)湖閘新建工程、苔山閘改建工程位于現(xiàn)行海洋功能區(qū)劃邊界，應(yīng)在原海堤界址范圍內(nèi)或向陸一側(cè)實施”。根據(jù)臺州市自然資源和規(guī)劃局出具的建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書認(rèn)定，工程擬用地總規(guī)模2.9555公頃。
項目涉及搬遷人口2戶2人，拆遷各類房屋面積1850.56平方米。
五、項目投資估算及資金來源
項目估算總投資115640萬元。工程建設(shè)資金除爭取中央和省級補助外，其余由玉環(huán)市地方財政負(fù)責(zé)籌措。
六、項目法人及建設(shè)期
項目單位為玉環(huán)海洋經(jīng)濟開發(fā)投資有限公司，負(fù)責(zé)本項目前期工作和工程建設(shè)。項目總工期為48個月。
七、項目招投標(biāo)
按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備、重要材料和原材料采購等，采用委托招標(biāo)代理機構(gòu)公開招標(biāo)。
八、其他
下一階段，項目業(yè)主應(yīng)遵守國家和我省用地用海法律法規(guī)和政策文件要求，并落實浙江省自然資源廳《關(guān)于玉環(huán)市漩門灣拓浚擴排工程有關(guān)事項的復(fù)函》和臺州市自然資源和規(guī)劃局《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》等政策文件要求，優(yōu)化調(diào)整部分水閘(玉環(huán)湖閘、苔山閘等)位置，進一步完善項目用海用地手續(xù)（知青塘閘、人民塘閘等），做好后續(xù)政策處理，確保與國家和我省用地用海相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及玉環(huán)市土地利用總體規(guī)劃相符合。
請據(jù)此編制項目初步設(shè)計報批。
浙江省發(fā)展和改革委員會
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