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省發(fā)展改革委關(guān)于玉環(huán)市漩門(mén)灣拓浚擴(kuò)排工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)
浙發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕211號(hào)
玉環(huán)市發(fā)展和改革局：
《關(guān)于要求批復(fù)玉環(huán)市漩門(mén)灣拓浚擴(kuò)排工程可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示》（玉發(fā)改〔2019〕98號(hào)）收悉。浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院受我委委托對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估并提交了評(píng)估報(bào)告（浙規(guī)劃院咨〔2019〕111號(hào)）。經(jīng)研究，原則同意報(bào)批的可行性研究報(bào)告，批復(fù)如下：
一、項(xiàng)目建設(shè)必要性
本項(xiàng)目建設(shè)可充分發(fā)揮漩門(mén)二期、三期圍區(qū)河湖綜合調(diào)蓄功能，有效提升漩門(mén)灣區(qū)域整體防洪排澇能力，進(jìn)一步提高區(qū)域行洪排澇能力和水資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平，對(duì)促進(jìn)漩門(mén)灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要作用。因此，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。
本項(xiàng)目已列入《浙江省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。
二、項(xiàng)目名稱(chēng)
玉環(huán)市漩門(mén)灣拓浚擴(kuò)排工程
項(xiàng)目代碼：2019-331083-76-01-056522-000
三、工程任務(wù)、地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
工程任務(wù)：以防洪排澇為主，兼顧改善水環(huán)境等。
項(xiàng)目選址位于玉環(huán)市漩門(mén)二期、三期圍區(qū)內(nèi)。
工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括湖泊及河道拓浚工程、水閘工程、淤泥處置等工程以及一期堵壩拆除工程等。其中，拓浚河道總長(zhǎng)約19公里，拓浚湖泊面積約2平方公里，保留水面約18平方公里，新建水閘1座，改建水閘5座。
四、項(xiàng)目用海用地及拆遷安置
根據(jù)浙江省自然資源廳《關(guān)于玉環(huán)市漩門(mén)灣拓浚擴(kuò)排工程有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》認(rèn)定，該工程與國(guó)家海洋督察整改措施相符，明確“前山閘、泗頭閘改建工程位于現(xiàn)行海洋功能區(qū)劃外;知青塘閘改建工程位于已確權(quán)海域范圍內(nèi)，要做好利益相關(guān)者協(xié)調(diào)，并辦理相關(guān)變更手續(xù)；人民塘閘不在圍填海歷史遺留問(wèn)題處理清單內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；玉環(huán)湖閘新建工程、苔山閘改建工程位于現(xiàn)行海洋功能區(qū)劃邊界，應(yīng)在原海堤界址范圍內(nèi)或向陸一側(cè)實(shí)施”。根據(jù)臺(tái)州市自然資源和規(guī)劃局出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)認(rèn)定，工程擬用地總規(guī)模2.9555公頃。
項(xiàng)目涉及搬遷人口2戶2人，拆遷各類(lèi)房屋面積1850.56平方米。
五、項(xiàng)目投資估算及資金來(lái)源
項(xiàng)目估算總投資115640萬(wàn)元。工程建設(shè)資金除爭(zhēng)取中央和省級(jí)補(bǔ)助外，其余由玉環(huán)市地方財(cái)政負(fù)責(zé)籌措。
六、項(xiàng)目法人及建設(shè)期
項(xiàng)目單位為玉環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)投資有限公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目前期工作和工程建設(shè)。項(xiàng)目總工期為48個(gè)月。
七、項(xiàng)目招投標(biāo)
按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備、重要材料和原材料采購(gòu)等，采用委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)。
八、其他
下一階段，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)遵守國(guó)家和我省用地用海法律法規(guī)和政策文件要求，并落實(shí)浙江省自然資源廳《關(guān)于玉環(huán)市漩門(mén)灣拓浚擴(kuò)排工程有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》和臺(tái)州市自然資源和規(guī)劃局《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)》等政策文件要求，優(yōu)化調(diào)整部分水閘(玉環(huán)湖閘、苔山閘等)位置，進(jìn)一步完善項(xiàng)目用海用地手續(xù)（知青塘閘、人民塘閘等），做好后續(xù)政策處理，確保與國(guó)家和我省用地用海相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及玉環(huán)市土地利用總體規(guī)劃相符合。
請(qǐng)據(jù)此編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)批。
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)
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