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服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，高速公路建設(shè)再次擔(dān)綱。8月31日，湖南省慰問(wèn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)者暨長(zhǎng)益高速公路擴(kuò)容工程通車(chē)、6條高速公路開(kāi)工建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)。湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任杜家毫宣布長(zhǎng)益高速公路擴(kuò)容工程通車(chē)，醴婁擴(kuò)容、沅辰、白南、永零、爐慈、桑龍6個(gè)高速公路項(xiàng)目開(kāi)工。湖南省省長(zhǎng)許達(dá)哲，省領(lǐng)導(dǎo)胡衡華、謝建輝、張劍飛、姚來(lái)英、陳飛等出席會(huì)議。
此次集中開(kāi)工的6條高速公路共計(jì)453公里，總投資達(dá)714億元，途經(jīng)株洲、湘潭、婁底、永州、衡陽(yáng)、懷化、常德、張家界、湘西州9個(gè)市州。6條高速公路對(duì)加快構(gòu)建湖南綜合交通樞紐體系、推進(jìn)城市群一體化發(fā)展、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)區(qū)域資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
半年投資同比增長(zhǎng)26％
今年受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。湖南省委、省政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)，把重大項(xiàng)目建設(shè)作為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的關(guān)鍵抓手，杜家毫多次調(diào)度推進(jìn)。許達(dá)哲多次專(zhuān)題部署，省政府以交辦問(wèn)題清單的方式推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
在高位推動(dòng)下，湖南省交通運(yùn)輸廳充分發(fā)揮交通運(yùn)輸“先行官”作用，牢牢扭住交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，第一時(shí)間啟動(dòng)“擴(kuò)投資、擴(kuò)項(xiàng)目”工作；充分發(fā)揮高速公路項(xiàng)目投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的作用，確定了年內(nèi)至少開(kāi)工12條高速公路910公里、力爭(zhēng)再多開(kāi)工3條333公里的目標(biāo)任務(wù)，全年實(shí)質(zhì)性新開(kāi)工項(xiàng)目里程創(chuàng)歷史新高，超過(guò)“十三五”期前4年總和。
4月28日，包括衡陽(yáng)至永州、臨武至連州（湘粵界）高速公路在內(nèi)的829個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工。其中，衡陽(yáng)至永州高速公路是4個(gè)超100億元項(xiàng)目之一，許達(dá)哲等多位省領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)工儀式，展現(xiàn)了省委、省政府高位推進(jìn)重大項(xiàng)目特別是交通重大項(xiàng)目建設(shè)的決心，體現(xiàn)了交通項(xiàng)目在湖南“搶機(jī)遇、抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資”中的重要作用。
湖南省交通運(yùn)輸廳不負(fù)眾望，交出了一張滿(mǎn)意的答卷——今年上半年，交通投資逆勢(shì)上揚(yáng)，同比增長(zhǎng)26％，完成比例創(chuàng)歷史新高，首次實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。截至7月底，湖南共完成交通投資304億元，同比增長(zhǎng)25.5％，有效應(yīng)對(duì)了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊。
項(xiàng)目前期工作縮短近7個(gè)月
湖南省交通運(yùn)輸廳積極落實(shí)省委、省政府決策部署，積極當(dāng)好“先行官”、爭(zhēng)當(dāng)逆行者，以釘釘子精神抓好項(xiàng)目前期工作。
為確保項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)快開(kāi)，湖南對(duì)年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工的15個(gè)高速公路項(xiàng)目前期工作逐一建立臺(tái)賬，制定并明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人，梳理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)92個(gè)，做到掛圖上墻、按圖推進(jìn)。邵陽(yáng)白倉(cāng)至新寧高速公路已于3月底按既定時(shí)間順利開(kāi)工，衡陽(yáng)至永州、臨武至連州2條高速公路提前1個(gè)月于4月28日開(kāi)工建設(shè)。
為確保項(xiàng)目早審批、早開(kāi)工，湖南在推進(jìn)項(xiàng)目前期工作中實(shí)行“5個(gè)交叉”（工可審查與用地預(yù)審報(bào)批、初設(shè)審查與工可報(bào)批、設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)與初設(shè)報(bào)批、初步設(shè)計(jì)深化設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)、征遷磋商與用地報(bào)批交叉進(jìn)行），最大限度優(yōu)化工作流程、壓縮工作周期，全力推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)、盡早發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。據(jù)測(cè)算，通過(guò)實(shí)行“5個(gè)交叉”，15個(gè)項(xiàng)目前期工作時(shí)間預(yù)計(jì)平均縮短近7個(gè)月。
湖南省交通運(yùn)輸廳還創(chuàng)新資金籌措模式，一方面有效利用國(guó)家資金支持，另一方面通過(guò)招商引資充分吸收社會(huì)資本，化解高速公路建設(shè)資金制約。湖南通過(guò)PPP、BOT等模式“打捆招商”“肥瘦搭配”籌措資金，除白倉(cāng)至新寧高速公路使用專(zhuān)項(xiàng)債建設(shè)外，今年其他計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目均通過(guò)市場(chǎng)融資建設(shè)，預(yù)計(jì)籌資1800余億元。
湖南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)趙平介紹，此次6條高速公路集中開(kāi)工不是終點(diǎn)，今年10月前將確保開(kāi)工茶陵至常寧、永州至新寧清江橋2個(gè)高速公路項(xiàng)目；12月將確保開(kāi)工張家界至官莊高速公路，力爭(zhēng)開(kāi)工益陽(yáng)至常德擴(kuò)容工程、新化至新寧、城步至龍勝（湖南段）3個(gè)高速公路項(xiàng)目，為全省做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)貢獻(xiàn)交通力量。
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