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今年上半年，安陽(yáng)市財(cái)政局堅(jiān)持更加積極的財(cái)政政策取向和提質(zhì)增效的政策發(fā)力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，努力讓積極的財(cái)政政策更加積極有為。
一、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，對(duì)沖疫情減收影響
完善綜合治稅長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，研究制定涉稅信息清單、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的信息匯交機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。寓征管于服務(wù)之中，在綜合治稅中審視、發(fā)現(xiàn)服務(wù)方面存在的不足和短板，做到征管與服務(wù)兩促進(jìn)、兩提升。加大對(duì)行政事業(yè)單位非自用不動(dòng)產(chǎn)、閑置固定資產(chǎn)核查和處置力度，積極探索對(duì)城市公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓，打造非稅收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，堅(jiān)持節(jié)用裕民，通過(guò)壓一般、保重點(diǎn)，優(yōu)化財(cái)政資金保障。試點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。
二、堅(jiān)持積極有為取向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，上半年減免企業(yè)稅收4.6億元，返還參保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3027萬(wàn)元，切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。制定《安陽(yáng)市疫情期間中小企業(yè)房租減免實(shí)施細(xì)則》，為全市780家中小微企業(yè)減免房租1112萬(wàn)元。落實(shí)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)再貸款財(cái)政貼息補(bǔ)助政策，支持12家企業(yè)申請(qǐng)?jiān)儋J款2.6億元，財(cái)政貼息382萬(wàn)元?；I措資金660萬(wàn)元，對(duì)受疫情影響的企業(yè)，在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)并取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的企業(yè)，按規(guī)定給予職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。提前撥付先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2763萬(wàn)元，帶動(dòng)制造業(yè)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。籌集資金880萬(wàn)元，對(duì)國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)、制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)及市級(jí)研發(fā)平臺(tái)等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、支持打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊全面小康短板
按照“因需而整，應(yīng)整盡整”原則，加強(qiáng)扶貧資金統(tǒng)籌使用，提高資金使用效益。為應(yīng)對(duì)疫情影響，及時(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保50%以上的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困人口就業(yè)。落實(shí)環(huán)保專項(xiàng)資金5.7億元，支持安陽(yáng)市“雙替代”等重點(diǎn)污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治工作，安陽(yáng)市冬季清潔取暖試點(diǎn)資金中期績(jī)效評(píng)價(jià)獲得優(yōu)秀等次。制定《安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目資金管理。組織開(kāi)展全市債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，督促所有縣（市、區(qū)）制定2020年政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和化解工作方案。組織4次全市政府債務(wù)專題培訓(xùn)，嚴(yán)格做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目的征集、篩選、申報(bào)工作，切實(shí)提高項(xiàng)目發(fā)行儲(chǔ)備數(shù)量和準(zhǔn)備成熟度。
四、縱深推進(jìn)財(cái)政改革，增強(qiáng)發(fā)展活力動(dòng)力
圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，調(diào)整完善市與縣（市、區(qū)）財(cái)政體制，進(jìn)一步理順了財(cái)稅關(guān)系，釋放發(fā)展?jié)撃埽郯l(fā)展合力。組織開(kāi)展疫情防控財(cái)政資金、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”、冬季清潔取暖資金等專項(xiàng)檢查，確保有關(guān)政策全面落實(shí)。深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化9項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，編制形成《安陽(yáng)市財(cái)政系統(tǒng)市縣“兩級(jí)十同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》和《安陽(yáng)市財(cái)政系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單》。建成網(wǎng)上非稅收入平臺(tái)、非稅收入數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”，切實(shí)提高辦事效率。
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