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廣西財(cái)政：傾力支持打造“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)5周年座談會(huì)、第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上的重要講話精神，持續(xù)深入落實(shí)習(xí)近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，按照中央和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府工作部署，自治區(qū)財(cái)政廳全面統(tǒng)籌資金安排，持續(xù)加大投入力度，傾力支持“一帶一路”建設(shè)。
一、支持推進(jìn)面向東盟國(guó)際大通道建設(shè)
（一）大力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)。2020年統(tǒng)籌中央和自治區(qū)相關(guān)資金119.12億元，重點(diǎn)支持西部陸海新通道重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、暢通海陸運(yùn)輸干線，補(bǔ)齊運(yùn)輸短板，滿足現(xiàn)代物流和多式聯(lián)運(yùn)的要求。一是從自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金安排8.08億元用于西部陸海新通道建設(shè)，主要是支持欽州港東航道擴(kuò)建二期工程、西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班輪班列補(bǔ)貼、北部灣港航道疏浚維護(hù)、北部灣航運(yùn)交易項(xiàng)目等項(xiàng)目。二是自治區(qū)財(cái)政廳安排自治區(qū)通道辦西部陸海通道項(xiàng)目資金0.5億元，支持西部陸海新通道各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開展。三是根據(jù)《南寧國(guó)際鐵路港開發(fā)建設(shè)支持政策》（桂發(fā)改通道規(guī)〔2019〕1064號(hào)），自治區(qū)財(cái)政廳撥付0.5億元用于支持南寧國(guó)際鐵路港項(xiàng)目建設(shè)。四是統(tǒng)籌中央資金49.83億元用于G69高速公路，其中樂業(yè)至百色段9.58億元，荔浦至玉林段40.25億元。五是安排專項(xiàng)債券資金60.21億元支持新建貴陽(yáng)至南寧鐵路、蘭州至?？诟咚俟窂V西欽州至北海段改擴(kuò)建工程、欽州港東航道擴(kuò)建工程（擴(kuò)建10萬(wàn)噸級(jí)雙向航道）一、二期工程調(diào)整等鐵路、公路、水運(yùn)重大項(xiàng)目。
?。ǘ┲С旨涌熘袊?guó)——東盟信息港建設(shè)。根據(jù)《中國(guó)——東盟信息港建設(shè)指揮部關(guān)于印發(fā)〈2020年中國(guó)——東盟信息港建設(shè)工作要點(diǎn)和任務(wù)分工〉的通知（信息港指揮部發(fā)〔2020〕1號(hào)）》精神，2020年上半年自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌4379萬(wàn)元支持東盟信息港建設(shè)。一是安排財(cái)政資金900萬(wàn)元支持面向東盟的網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)，已建成廣西廣播電視臺(tái)融合媒體調(diào)度指揮中心、融合發(fā)布平臺(tái)、多語(yǔ)種全媒體采編審播發(fā)一體化系統(tǒng)等面向東盟的網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)系統(tǒng)。二是通過(guò)自治區(qū)專項(xiàng)資金安排“一部手機(jī)游廣西”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，支持全區(qū)“廣西游直通車”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。各網(wǎng)點(diǎn)按照統(tǒng)一布局、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一入口、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，目前已基本實(shí)現(xiàn)高鐵站、機(jī)場(chǎng)、公共交通、旅游專線的無(wú)縫銜接。三是通過(guò)部門預(yù)算安排中國(guó)——東盟廣西地理信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目資金總計(jì)755.5萬(wàn)元，主要用于支付產(chǎn)業(yè)園建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所改造及家具設(shè)備購(gòu)置。將園區(qū)打造成輻射東盟的地理信息科技研發(fā)平臺(tái)、項(xiàng)目孵化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)和國(guó)際合作平臺(tái)。四是通過(guò)自治區(qū)專項(xiàng)資金安排1723.5萬(wàn)元，用于支持南寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)。
?。ㄈ┲С种袊?guó)——東盟交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。2020年，安排政府專項(xiàng)債券2億元支持欽州港東航道擴(kuò)建二期工程項(xiàng)目建設(shè)，安排0.5億元支持南寧國(guó)際鐵路港項(xiàng)目建設(shè)。
二、支持加強(qiáng)合作平臺(tái)和園區(qū)建設(shè)
?。ㄒ唬┩七M(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)。一是中央下達(dá)自治區(qū)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)補(bǔ)助資金5億元，自治區(qū)財(cái)政廳將資金全部下達(dá)欽州市，用于中馬園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、向園區(qū)國(guó)有企業(yè)增資、投資項(xiàng)目補(bǔ)助等。二是通過(guò)自治區(qū)有關(guān)專項(xiàng)資金安排憑祥開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)3300萬(wàn)元、東興開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)3000萬(wàn)元，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及配套路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等開放合作平臺(tái)建設(shè)第一批中央基建投資預(yù)算1.98億元，支持防城港、崇左市道路、產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)開放合作平臺(tái)發(fā)展。
?。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開放合作。2020年，通過(guò)部門預(yù)算安排95萬(wàn)元用于“廣西東盟蔬菜新品種展示”活動(dòng)，安排70萬(wàn)元用于中國(guó)東盟農(nóng)業(yè)合作論壇等農(nóng)業(yè)系列活動(dòng)，安排45萬(wàn)元用于中國(guó)東盟農(nóng)業(yè)國(guó)際合作展費(fèi)用，安排80萬(wàn)元用于第15屆中國(guó)東盟博覽會(huì)廣西農(nóng)業(yè)展費(fèi)用，安排15萬(wàn)元用于職教活動(dòng)周、東盟職教論壇經(jīng)費(fèi)，安排150萬(wàn)元用于廣西——東盟農(nóng)漁業(yè)優(yōu)良品種試驗(yàn)站建設(shè)。
（三）完善合作機(jī)制平臺(tái)。亞行貸款廣西區(qū)域合作發(fā)展促進(jìn)項(xiàng)目于2015年列入我國(guó)利用亞行貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃新補(bǔ)充項(xiàng)目清單，積極運(yùn)用4.5億美元亞行貸款支持廣西邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)支持邊境地區(qū)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、邊境地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)、邊境地區(qū)中小企業(yè)能力提升、邊境地區(qū)外籍工人培訓(xùn)和邊境地區(qū)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。項(xiàng)目分三個(gè)批次實(shí)施，第一批次項(xiàng)目和第二批次項(xiàng)目已生效，項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中，第三批次項(xiàng)目當(dāng)前正在開展子項(xiàng)目征集篩選工作。
三、支持加快建設(shè)面向東盟的金融開放門戶
2020年，安排1億元金融開放門戶建設(shè)資金，啟動(dòng)金融智庫(kù)建設(shè)，開展“壯美廣西 金融云”信息項(xiàng)目，支持在國(guó)內(nèi)外舉辦招商推介活動(dòng)，積極推進(jìn)廣西金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和對(duì)外開放合作。協(xié)助部門起草并報(bào)自治區(qū)政府印發(fā)《加快建設(shè)面向東盟的金融開放門戶若干措施》，在金融優(yōu)質(zhì)要素引進(jìn)、跨境金融服務(wù)創(chuàng)新、區(qū)域重大金融改革、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面給予激勵(lì)和獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高達(dá)6000萬(wàn)元，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，將更多的金融機(jī)構(gòu)、資源、平臺(tái)和人才聚集廣西，加快建設(shè)面向東盟的金融開放門戶。
四、支持加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易和投資往來(lái)
一是調(diào)整優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。2020年上半年共計(jì)安排3.88億元支持全區(qū)外貿(mào)工作。統(tǒng)籌中央資金2.21億元，支持加大吸引外資，提升對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)、提升公共服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、做強(qiáng)一般貿(mào)易，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等相關(guān)項(xiàng)目。安排自治區(qū)專項(xiàng)資金1.24億元，支持邊境小額貿(mào)易出口能力建設(shè)、承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大一般貿(mào)易等工作。調(diào)整安排自治區(qū)資金4300萬(wàn)元支持受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是加大口岸開放力度和提升通關(guān)便利化水平。安排自治區(qū)資金1963萬(wàn)元支持口岸通關(guān)便利化工作。
五、支持加強(qiáng)民生領(lǐng)域合作
（一）文化體育和旅游合作。一是安排廣西電視臺(tái)國(guó)內(nèi)外落地覆蓋費(fèi)和國(guó)際頻道運(yùn)行費(fèi)2333.98萬(wàn)元，努力打造有國(guó)際區(qū)域性影響的傳播平臺(tái)。二是安排中國(guó)——東盟國(guó)際汽車?yán)悓ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元，打造中國(guó)與東盟共有的國(guó)際汽車品牌賽事，促進(jìn)我國(guó)與東盟國(guó)家在體育領(lǐng)域的合作交流。安排中國(guó)——東盟文化論壇會(huì)議經(jīng)費(fèi)54.4萬(wàn)元，促進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家的文化交流，不斷提升中國(guó)和東盟文化藝術(shù)水平。
?。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生合作。一是自治區(qū)財(cái)政廳籌措到位資金11853萬(wàn)元，支持中國(guó)——東盟醫(yī)療保健中心（廣西）建設(shè)。二是支持舉辦第三屆中國(guó)——東盟衛(wèi)生合作論壇、國(guó)際醫(yī)學(xué)創(chuàng)新合作論壇、健康絲綢之路建設(shè)、中非健康衛(wèi)生行動(dòng)、瀾滄江——湄公河次區(qū)域跨境傳染病聯(lián)防聯(lián)控項(xiàng)目、消除白內(nèi)障致盲行動(dòng)等項(xiàng)目實(shí)施，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入自治區(qū)衛(wèi)生健康委年初預(yù)算予以保障。
?。ㄈ┓鲐毢献鳌?020年，通過(guò)部門預(yù)算安排對(duì)外合作與行業(yè)宣傳經(jīng)費(fèi)21.05萬(wàn)元，其中：6.05萬(wàn)元用于國(guó)際減貧經(jīng)驗(yàn)交流研修班，3萬(wàn)元用于中國(guó)——東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇，10萬(wàn)元用于東亞減貧合作中國(guó)老撾社區(qū)減貧示范項(xiàng)目，2萬(wàn)元用于中國(guó)——東盟減貧中心工作經(jīng)費(fèi)。安排培訓(xùn)費(fèi)11.2萬(wàn)元，用于老撾結(jié)對(duì)幫扶人員來(lái)華考察培訓(xùn)。
（四）教育合作。一是自治區(qū)財(cái)政安排廣西政府東盟國(guó)家留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金3161.25萬(wàn)元，資助每年來(lái)廣西高等學(xué)校接受學(xué)歷教育、品學(xué)兼優(yōu)的東盟國(guó)家留學(xué)生。安排廣西高校千名優(yōu)秀中青年骨干教師培育計(jì)劃3060萬(wàn)元，資助三批“千骨計(jì)劃”培養(yǎng)對(duì)象訪學(xué)和第二批“千骨計(jì)劃”自選科研項(xiàng)目（人文與社會(huì)科學(xué)類）。安排廣西高校優(yōu)秀教師出國(guó)留學(xué)深造項(xiàng)目2000萬(wàn)元，選派廣西高校優(yōu)秀教師和管理人員赴國(guó)外進(jìn)修訪學(xué)3至12個(gè)月，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念、合作開展科研項(xiàng)目合作。安排廣西國(guó)際教育聯(lián)展經(jīng)費(fèi)150.00萬(wàn)元，支持2020年組織自治區(qū)25所高校到“一帶一路”其中兩個(gè)國(guó)家各舉辦1場(chǎng)“留學(xué)廣西”教育展。二是安排引進(jìn)國(guó)（境）外專家工作經(jīng)費(fèi)109.8萬(wàn)元，支持東盟杰出青年入桂，港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃、舉辦引進(jìn)專家活動(dòng)等工作，安排外國(guó)專家服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)40.5萬(wàn)元。
六、支持加強(qiáng)其他領(lǐng)域合作
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)科技合作。深化與東盟國(guó)家為重點(diǎn)的“一帶一路”科技創(chuàng)新合作，安排國(guó)際與區(qū)域合作經(jīng)費(fèi)106.88萬(wàn)元，支持科技外事經(jīng)費(fèi)和科技招商活動(dòng)。
?。ǘ┘訌?qiáng)環(huán)保合作。一是2020年通過(guò)部門預(yù)算安排中國(guó)——東盟環(huán)保合作示范平臺(tái)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，支持推進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家以及其他“一帶一路”沿線國(guó)家環(huán)保領(lǐng)域的互聯(lián)、互通、互補(bǔ)，推動(dòng)全區(qū)參與國(guó)際環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流合作。二是安排中國(guó)——東盟環(huán)境合作論壇相關(guān)經(jīng)費(fèi)190萬(wàn)元，支持通過(guò)會(huì)議交流及實(shí)地考察研討重點(diǎn)領(lǐng)域的合作進(jìn)展，與周邊國(guó)家攜手推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展，推動(dòng)落實(shí)中國(guó)——東盟環(huán)境保護(hù)合作戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃。三是安排中國(guó)——東盟環(huán)保技術(shù)展60萬(wàn)元，支持為廣西企業(yè)走向東盟、開展“一帶一路”生態(tài)環(huán)境建設(shè)打下基礎(chǔ)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)礦業(yè)合作。一是2020年通過(guò)部門預(yù)算安排臨時(shí)因公出國(guó)計(jì)劃預(yù)算89萬(wàn)元，支持在柬埔寨金邊市組織召開中國(guó)——東盟礦業(yè)合作論壇第十次聯(lián)絡(luò)官會(huì)議，參加在東盟國(guó)家召開的“東盟+3”礦業(yè)高官會(huì)議等。二是安排中國(guó)——東盟礦業(yè)合作論壇暨推介展示會(huì)經(jīng)費(fèi)410.49萬(wàn)元，為深化和推動(dòng)中國(guó)與東盟、“一帶一路”沿線部分國(guó)家礦業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目、技術(shù)、投融資交流合作提供重要平臺(tái)。三是安排中國(guó)——東盟礦業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，支持完善東盟國(guó)家礦業(yè)信息服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等。四是安排中國(guó)——東盟礦業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目38萬(wàn)元，支持促進(jìn)中國(guó)和東盟礦業(yè)領(lǐng)域全面合作和深入發(fā)展。五是在2020年通過(guò)部門預(yù)算安排東盟博覽會(huì)暨礦業(yè)論壇經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，支持承辦礦業(yè)合作論壇。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。2020年通過(guò)部門預(yù)算安排“中國(guó)——東盟檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)項(xiàng)目”經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，用于集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
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