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福建省提出實施方案力爭3年完成老舊小區(qū)改造
近日，省政府辦公廳印發(fā)《福建省老舊小區(qū)改造實施方案》通知，提出力爭用3年時間完成2000年前建成、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的城市或縣城（城關鎮(zhèn)）住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）改造工作，加快推動城市更新。
方案提出，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的原則，對小區(qū)建筑本體和周邊環(huán)境適度提升改造，完善配套設施，重點解決基礎設施老化、防災防疫功能不健全、公共服務缺失、智能化程度不高等群眾反映強烈的問題。堅持政府引導、居民參與，充分尊重居民意愿，“改不改、改什么、怎么改”由居民集體討論決定，激發(fā)居民參與改造的主動性、積極性。同時，堅持成片改造，注重特色，建管并重，實現(xiàn)一次改造、長期保持。
改造內(nèi)容方面，方案提出，重點實施基礎類改造，突出補齊功能性設施短板，有條件的地方推進完善類改造和提升類改造。一是基礎類，主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。二是完善類，主要是環(huán)境及配套設施改造建設、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。三是提升類，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站等公共衛(wèi)生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。
組織實施上，方案明確，要建立“市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌謀劃，街道（城關鎮(zhèn)）組織實施，社區(qū)參與落實管理”的老舊小區(qū)改造工作推進機制。（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）組織科學編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃，生成改造項目儲備庫。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)實施改造。建設單位牽頭會同街道（城關鎮(zhèn)）、社區(qū)、規(guī)劃設計單位、管線單位、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班，“一小區(qū)一方案”制定改造方案。
資金籌措上，方案提出，通過居民合理出資、政府財政支持、管線單位出資、社會力量參與等渠道籌措改造資金，加大金融服務支持力度。按照誰受益、誰出資原則，積極推動居民出資參與改造。積極爭取國家補助資金，省級財政統(tǒng)籌安排資金支持老舊小區(qū)改造。對老舊小區(qū)改造中符合相關省級專項資金使用對象條件的項目，優(yōu)先安排資金；對需支付老舊小區(qū)改造個人出資費用的生活困難人員等，給予相應臨時補助或送溫暖慰問補助。
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