廣東省財政廳:多措并舉支持政府性融資擔保體系建設 為破解小微企業(yè)融資“最后一公里”難題,廣東省財政廳持續(xù)加大支持力度,通過“建體系”、“減負擔”、“引進來”等一系列舉措,積極推動全省政府性融資擔保體系建設。
一、著力“建體系”,完善政府性融資擔保體制機制。一是提高覆蓋水平。堅持整體布局、統(tǒng)籌推進,著力構建全省統(tǒng)一的政府性融資擔保體系。建立政府部門、金融機構、企業(yè)、社會團體和個人廣泛參與,出資入股與無償捐資相結合的多元化融資擔保機構資金補充機制,提升政府性融資擔保機構可持續(xù)經營和抗風險能力。廣東省財政統(tǒng)籌安排50億元資金支持全省政府性融資擔保機構建設,實現(xiàn)廣東各地級以上市政府性融資擔保機構體系全覆蓋。二是推進銀擔合作。以省級融資再擔保機構為龍頭,建立“總對總”銀擔合作機制,引領各級銀擔合作。支持銀行業(yè)金融機構在擔保授信準入、免收保證金、擔保放大倍數(shù)、利率水平、續(xù)貸條件及放寬代償期限等方面提供更多優(yōu)惠。鼓勵廣東各地政府性融資擔保機構按照平等、公平、互利、共贏原則,加強與轄內銀行業(yè)金融機構合作。三是加強績效管理。出臺廣東省政府性融資擔保機構績效考核評價暫行辦法,引導政府性融資擔保機構聚焦支小支農,服務小微企業(yè)。
二、持續(xù)“減負擔”,加強政府性融資擔保機構建設。一是建立代償補償機制。廣東省財政廳每年安排省融資再擔保代償補償資金,對納入國家融資擔保基金授信范圍的小微企業(yè)融資擔保業(yè)務實際代償損失,給予省級融資再擔保機構50%的分擔補償。鼓勵廣東各地對本級政府性融資擔保機構的實際代償損失進行分擔補償。二是不斷提高獎補比例。2019年廣東省財政出臺進一步發(fā)揮政府性融資擔保機構作用支持小微企業(yè)和“三農”發(fā)展的若干政策措施,對單戶擔保金額1000萬元及以下、年化擔保費率不超過1.5%的小微企業(yè)融資擔保業(yè)務給予0.5%的降費補助。2020年進一步增大補助力度,對年化擔保費率不超過1%的小微企業(yè)融資擔保業(yè)務給予1%的降費補助。三是優(yōu)化農業(yè)信貸融資擔保獎補政策。對廣東省農擔公司開展的符合條件的涉農政策性擔保業(yè)務,給予最高4.5%的業(yè)務獎補和風險補償,著力幫助小微企業(yè)和“三農”復工復產,切實緩解小微企業(yè)和“三農”融資難、融資貴問題。
三、注重“引進來”,全面對接國家融資擔保基金。國家融資擔保基金成立后,廣東省財政廳及時做好政策對接,推動省級融資再擔保機構于2018年9月與國家融資擔?;鸷灱s,引導省級融資再擔保機構發(fā)揮“機構體系核心、扶持政策平臺、銀擔合作窗口”作用,通過機構合作、產品創(chuàng)新、機制完善等方式,不斷擴大支小支農業(yè)務規(guī)模。2020年1—8月,廣東省融資再擔保公司已與全省43家合作擔保機構開展國家融資擔保基金業(yè)務合作,新增備案項目2491筆,融資擔保金額合計49.23億元。
四、推進“批量化”,創(chuàng)新小微企業(yè)融資產品模式。發(fā)揮省級融資再擔保機構行業(yè)“龍頭”作用,引導政府性融資擔保機構加快產品創(chuàng)新,推出符合政策導向、多方分擔風險的小微企業(yè)批量融資擔保產品,進一步降低融資成本、加快審批效率,為符合條件的借款主體提供期限為1—3年、金額在1000萬元以內的融資擔保服務,年化擔保費率低至1%以下。截至2020年9月底,批量產品已在江門、清遠、揭陽、潮州、汕頭等地市落地并逐漸上量上規(guī)模,批量產品累計發(fā)放“三農”、小微企業(yè)貸款金額超過12億元。
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