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亳州市財(cái)政局：嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作 促進(jìn)PPP項(xiàng)目高效落地
自2015年P(guān)PP工作啟動(dòng)以來，亳州市始終圍繞“促規(guī)范”與“防風(fēng)險(xiǎn)”目標(biāo)，切實(shí)防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)PPP高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，取得明顯成效。
一、強(qiáng)化前期論證，不超出自身財(cái)力。堅(jiān)持必要、可承受的財(cái)政投入原則，審慎科學(xué)決策，依托財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)財(cái)承監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)守一般公共預(yù)算支出10%的“紅線”。
二、堅(jiān)持公益屬性，不泛化運(yùn)用范圍。優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板以及養(yǎng)老、文化、體育等基本公共服務(wù)領(lǐng)域有一定收益的公益性項(xiàng)目，重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和交通、水利等重大工程建設(shè)。優(yōu)化PPP市場(chǎng)環(huán)境，吸引撬動(dòng)社會(huì)資本，引入社會(huì)力量提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。
三、完善績(jī)效管理，不固化支出責(zé)任。建立完全與項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效相掛鉤的付費(fèi)機(jī)制，以績(jī)效考核結(jié)果為導(dǎo)向，決不通過承諾固定回報(bào)、約定回購(gòu)安排、弱化績(jī)效約束等方式，固化政府支出責(zé)任。堅(jiān)持PPP項(xiàng)目形成的財(cái)政支出責(zé)任，以公眾享受符合約定條件的公共服務(wù)為支付依據(jù)。依法依規(guī)將規(guī)范的PPP項(xiàng)目財(cái)政支出納入預(yù)算管理，重諾守約，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
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