看深圳如何推出全新電商采購(gòu)模式
從2016年1月1日起，深圳市政府采購(gòu)正式進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，對(duì)深圳市本級(jí)政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的部分品目商品強(qiáng)制實(shí)行電商采購(gòu)，同時(shí)建立網(wǎng)上商城，供采購(gòu)人選購(gòu)不納入集中采購(gòu)范圍的商品，充分發(fā)揮電商采購(gòu)在產(chǎn)品可比、價(jià)格監(jiān)測(cè)、同步更新、杜絕專供、公開(kāi)透明、方便快捷和節(jié)資提效等方面的優(yōu)勢(shì)。
自2014年4月份至今，深圳市本級(jí)通用類貨物采購(gòu)取消原有協(xié)議采購(gòu)和預(yù)選供應(yīng)商制度，全面實(shí)行商場(chǎng)供貨和引入電商采購(gòu)。據(jù)深圳市財(cái)政委員會(huì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這種以實(shí)體商場(chǎng)為主、電商為輔的商場(chǎng)供貨方式，在規(guī)范政府采購(gòu)渠道、減少特供、專供商品等方面取得了積極地成效，但也存在采購(gòu)價(jià)格偏高、監(jiān)管難度較大、品類不夠豐富等問(wèn)題。
不同限額標(biāo)準(zhǔn)選用不同采購(gòu)方式
對(duì)于實(shí)行電商采購(gòu)范圍的品目商品，其采購(gòu)方式如何選擇？
政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者了解到，預(yù)算金額在50萬(wàn)元以下的，由采購(gòu)人在入圍電商中直接下單采購(gòu)，也可采取指定品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)；預(yù)算金額在50萬(wàn)元（含）以上200萬(wàn)元以下的，采購(gòu)人推薦至少3個(gè)品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)；預(yù)算金額在200萬(wàn)元（含）以上的，既可以公開(kāi)招標(biāo)，也可以推薦至少3個(gè)品牌公開(kāi)競(jìng)價(jià)；對(duì)于批準(zhǔn)超配置標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)的商品，或電商不能滿足需求的商品，采取競(jìng)價(jià)方式采購(gòu)。
此外，對(duì)于電商采購(gòu)范圍以外且在政府集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的商品，深圳市政府采購(gòu)中心網(wǎng)上商城系統(tǒng)提供了采購(gòu)和比價(jià)的平臺(tái)，實(shí)體商場(chǎng)、電商、代理商等可在平臺(tái)上展示商品，充分競(jìng)爭(zhēng)；采購(gòu)人既可在網(wǎng)上商城購(gòu)買，也可自行購(gòu)買。電商采購(gòu)范圍以外且達(dá)到集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，則實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
電商采購(gòu)?fù)怀鑫宕筇厣?
為進(jìn)一步深化商場(chǎng)供貨改革，在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，深圳市財(cái)政委聯(lián)合深圳市政府采購(gòu)中心正式推出全新的電商采購(gòu)模式。
該負(fù)責(zé)人表示，全新的電商采購(gòu)?fù)癸@五大特色，表現(xiàn)在：
一是切換“主力”。通用類商品從“以實(shí)體商場(chǎng)為主、電商為輔”轉(zhuǎn)化為“以電商供貨為主、實(shí)體商場(chǎng)為輔”，更好地發(fā)揮電商的優(yōu)勢(shì)，且與目前各地陸續(xù)推出的電子商城改革相適應(yīng)。
二是提速、提效。對(duì)政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的20種品目商品實(shí)行電商采購(gòu)，包括辦公自動(dòng)化設(shè)備、空調(diào)、電視機(jī)、攝影攝像器材、辦公用紙、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等；政府集中采購(gòu)目錄外并且在集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的商品，如辦公用品、辦公文具、配件耗材、日用商品等，不再限制采購(gòu)渠道，給予采購(gòu)人更多的采購(gòu)自主權(quán)，提高政府采購(gòu)效率。
三是擴(kuò)大電商范圍。通過(guò)招標(biāo)確定了深圳史泰博商貿(mào)有限公司、深圳市蘇寧云商銷售有限公司、深圳市順電連鎖股份有限公司、廣州晶東貿(mào)易有限公司以及國(guó)美在線電子商務(wù)有限公司5家電商企業(yè)。
四是充分比價(jià)。對(duì)電商供貨的政府采購(gòu)項(xiàng)目，網(wǎng)上商城二期系統(tǒng)提供了不同電商的價(jià)格對(duì)比，同類型商品可直接對(duì)比價(jià)格和服務(wù)，便于采購(gòu)單位下單選購(gòu)；對(duì)政府集中采購(gòu)目錄外的小額零星商品，網(wǎng)上商城二期系統(tǒng)也提供了采購(gòu)和比價(jià)的平臺(tái)，實(shí)體商場(chǎng)、電商、代理商等均可在平臺(tái)上展示商品，實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)；采購(gòu)單位既可在網(wǎng)上商城購(gòu)買，也可自行購(gòu)買，不限制采購(gòu)渠道，給予采購(gòu)單位更多的采購(gòu)自主權(quán)，提高政府采購(gòu)效率。
五是加快付款。電商采購(gòu)采取“月結(jié)轉(zhuǎn)賬”和“刷公務(wù)采購(gòu)卡”兩種付款方式，供采購(gòu)人和電商選擇，其中，“月結(jié)轉(zhuǎn)賬”的期限不得超過(guò)30天（以送貨單簽收日期為起算點(diǎn)），提高付款速度。
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