|
南昌蛟橋一工程多層轉(zhuǎn)包 且公開招投標變邀標
15日，本報報道了南昌市蛟橋鎮(zhèn)廬山中大道綜合改造（凱豐街）附屬工程中的用電項目被層層轉(zhuǎn)包，施工方無資質(zhì)一事，引起了有關(guān)部門的高度重視。目前，南昌市城鄉(xiāng)建設委員會已正式介入調(diào)查。在連日的后續(xù)采訪中，記者發(fā)現(xiàn)該項目還存在諸多其他疑問，包括原本應該以公開招投標方式來確定項目承建方，結(jié)果卻是“邀標”，而按照相關(guān)部門的說法，該項目并不符合可“邀標”的條件。此外，對于項目被層層轉(zhuǎn)包一事，作為業(yè)主方理應有監(jiān)督機制，卻始終未實行，且另一些重要的環(huán)節(jié)也暴露出問題。
相關(guān)人員失職，業(yè)主方從未接到過已轉(zhuǎn)包的反映
15日，記者再次來到經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設工程招標投標管理中心（以下簡稱招投標辦）進行采訪。
在該招投標辦萬主任提供的一份《中標通知書》上記者看到，工程項目現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)表上寫著七個人的名字，分別是注冊建造師、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、造價員和材料員?！耙陨先藛T就是該項目施工時要在現(xiàn)場負責的人?！比f主任稱，上述人員應該對工程的進展以及是否存在不符合規(guī)范的情況起主要監(jiān)督作用，但是直到工程結(jié)束，也未有人向業(yè)主單位以及相關(guān)主管部門反映轉(zhuǎn)包情況。
同時，下羅村委會李姓負責人也向記者表示，確未接到過相關(guān)情況反映。對此，有業(yè)內(nèi)人士指出，這些重要人員均為中標方的人員，就算發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包等情況，往往也是睜一只眼閉一只眼了事，畢竟就算轉(zhuǎn)包出去了，他們也是受益方?！暗珡牧硪粋€方面理解，他們的行為屬于失職。”
按規(guī)定須公開招投標，最后卻變成了“邀標”
此外，招投標辦萬主任出示了更為詳細的招投標原始材料。記者看到，當時參與該項目投標的公司共有5家，廣豐縣市政工程公司就是其中一家。萬主任告訴記者，凱豐街改造附屬工程項目的業(yè)主是下羅村委會（項目建設資金由村委會支付），該項目采取邀標的方式也是下羅村委會提出的。經(jīng)相關(guān)部門審批通過后，才由區(qū)招投標辦負責監(jiān)管招標活動。“評標委員會對五家投標單位做出的評審結(jié)果顯示，廣豐縣市政工程公司排名第一，最終由下羅村委會提出定標意見，確定由廣豐縣市政工程公司進行承建?！比f主任還表示，該項目資金來源雖然是下羅村委會集體資金，但應參照國有資金來申報審批。
然而，根據(jù)《江西省實施辦法》規(guī)定：國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標；有下列情形之一的，可以邀請招標：技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。但事實上，該項目并不符合上述要求。而據(jù)下羅村委會羅姓負責人稱，之所以采取“邀標”，是因為該項目需要中標單位先行墊付資金，如果采取公開招投標，“擔心沒有企業(yè)參與，”該負責人說。
南昌市建委將進行現(xiàn)場調(diào)查
18日下午，南昌市建設稽查執(zhí)法辦公室（受南昌市城鄉(xiāng)建設委員會委托實施稽查執(zhí)法的機構(gòu)）劉科長在獲悉本報相關(guān)報道后向記者表示，將于19日前往現(xiàn)場進行實地調(diào)查，如果發(fā)現(xiàn)問題，將第一時間進行處理并通報給本報。
另外，關(guān)于公開招投標為何成了邀標，記者也已向該項目審批單位南昌市發(fā)改委提出了采訪要求，對方稱于今日予以回復。
|