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歐盟對(duì)烏克蘭政府采購(gòu)本地化倡議表示關(guān)注
日前，烏克蘭政府公布了《關(guān)于實(shí)施機(jī)械制造設(shè)備采購(gòu)本地化標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)問題》的決議草案。其中規(guī)定，烏克蘭政府采購(gòu)的機(jī)械制造設(shè)備，至少有15%～20%的零部件在烏克蘭生產(chǎn)。
據(jù)悉，由于該項(xiàng)草案的發(fā)布，烏克蘭在法律層面的相應(yīng)規(guī)定也在進(jìn)行調(diào)整。烏克蘭議會(huì)近日提出了《對(duì)〈公共采購(gòu)法〉進(jìn)行若干修改的法案》（第3739號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“第3739號(hào)法案”），旨在為國(guó)內(nèi)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化創(chuàng)造先決條件。第3739號(hào)法案建議，烏克蘭國(guó)家或各級(jí)政府有關(guān)部門采購(gòu)的部分機(jī)械產(chǎn)品必須要有本地化成分。其中，2021年起公共采購(gòu)本地化成分應(yīng)達(dá)到25～45%；2024年起公共采購(gòu)本地化成分達(dá)到40～60%。該法案僅涉及能源、公共事業(yè)和交通等領(lǐng)域的部分機(jī)械產(chǎn)品采購(gòu)。
歐盟層面認(rèn)為，第3739號(hào)法案剝奪了外國(guó)產(chǎn)品參與烏克蘭能源、公共事業(yè)和交通等領(lǐng)域采購(gòu)的機(jī)會(huì)，還違反了GPA協(xié)定第4條中提到的“平等對(duì)待”“非歧視”原則以及《烏歐聯(lián)系國(guó)協(xié)定》第151條第1款內(nèi)容。歐盟駐烏大使馬蒂·馬西卡斯日前向?yàn)蹩颂m總理什梅加爾及議長(zhǎng)拉祖姆科夫致信表示，此前歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)了對(duì)烏克蘭提供12億歐元的宏觀經(jīng)濟(jì)援助。如果烏克蘭議會(huì)通過第3739號(hào)法案，歐盟境內(nèi)各銀行可能會(huì)停止向?yàn)蹩颂m企業(yè)提供貸款。
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