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今年蘭州市將在老舊住宅小區(qū)加裝三百部電梯
4月21日，記者從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，今年我市將持續(xù)改善老舊住宅小區(qū)居住條件，解決老舊住宅居民上下樓難題，市政府計(jì)劃實(shí)施老舊住宅加裝電梯300部，其中城關(guān)區(qū)加裝180部，七里河區(qū)加裝50部，西固區(qū)加裝40部，安寧區(qū)加裝30部。按計(jì)劃，10月底前完成所有加裝電梯的安裝調(diào)試工作；年底前，督導(dǎo)做好加裝電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記證辦理及財(cái)政補(bǔ)助撥付。
老舊小區(qū)加裝電梯須滿足五點(diǎn)要求
按要求，我市加裝電梯的老舊住宅須同時(shí)符合五個(gè)條件:房屋必須為非單一產(chǎn)權(quán)，具有合法的房屋所有權(quán)證；未列入房屋征收、棚改、舊城改造范圍和計(jì)劃；樓體為四層及以上，且房屋具備安全加裝和使用電梯條件，加裝電梯用地在原住宅產(chǎn)權(quán)紅線內(nèi)；須書(shū)面征求本幢或本單元全體業(yè)主的意見(jiàn)，加裝電梯應(yīng)經(jīng)專有部分占本幢或本單元總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并簽訂書(shū)面協(xié)議（已預(yù)留電梯井，并明確費(fèi)用籌集方案且具備加裝條件的，征求意見(jiàn)可不受三分之二比例限制）。同時(shí)，應(yīng)征得因加裝電梯后受到采光、通風(fēng)和噪聲直接影響的本單元業(yè)主的同意;業(yè)主應(yīng)當(dāng)書(shū)面達(dá)成加裝電梯工程費(fèi)用（含管線遷改、電力增容等費(fèi)用）籌集方案、電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)委托方案、電梯運(yùn)行維修費(fèi)用分擔(dān)方案（或增加物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案）。業(yè)主可根據(jù)所在樓層、戶數(shù)等因素分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用，分?jǐn)偙壤沙鲑Y的全體業(yè)主協(xié)商確定。
同時(shí)，老舊住宅加裝電梯應(yīng)以實(shí)用性為原則，不得侵占城市道路，不得影響城市規(guī)劃實(shí)施；應(yīng)盡量減少占用現(xiàn)狀綠化，盡量減少對(duì)周邊相鄰建筑的不利影響，不得增加或變相增加與加裝電梯無(wú)關(guān)的使用空間，建筑面積不計(jì)入容積率。在滿足消防、安全條件和保障各項(xiàng)功能正常使用的前提下，加裝電梯體量可適當(dāng)縮減建筑間距。
符合老舊住宅加裝電梯條件的小區(qū)、單元，應(yīng)該向轄區(qū)街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)，由街道辦事處審查合格后，報(bào)區(qū)級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)復(fù)核，提出是否同意加裝電梯的初步意見(jiàn)。
納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的樓棟可優(yōu)先加裝
今年，我市在加裝電梯工作中將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，整合推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作與老舊住宅加裝電梯工作，對(duì)納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的樓棟加裝電梯的，給予優(yōu)先支持，統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)建設(shè)。
同時(shí)，主城四區(qū)政府將組織街道和社區(qū)積極做好居民宣傳和協(xié)調(diào)工作；制定具體的辦理服務(wù)指南和材料清單，開(kāi)通老舊住宅加裝電梯綠色通道，指定專門(mén)受理窗口，公開(kāi)公平進(jìn)行項(xiàng)目遴選，確保群眾利益；業(yè)主對(duì)加裝電梯有異議且自行協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，各區(qū)政府、街道、社區(qū)將依法依規(guī)積極組織調(diào)解，促使相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。業(yè)主之間協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法通過(guò)民事訴訟途徑解決。加裝電梯涉及污水、雨水、供水、供電、燃?xì)?、通信設(shè)施遷改的，各產(chǎn)權(quán)人將積極配合，開(kāi)辟綠色通道，全力支持老舊小區(qū)加裝電梯這一“惠民工程”加快推進(jìn)。
落實(shí)多項(xiàng)優(yōu)惠政策助力“惠民工程”
記者了解到，今年我市對(duì)老舊住宅未預(yù)留電梯井加裝電梯的，每部電梯省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助10萬(wàn)元，專項(xiàng)用于補(bǔ)助加裝電梯建設(shè)安裝成本；對(duì)已預(yù)留電梯井加裝電梯的，每部電梯省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助5萬(wàn)元，專項(xiàng)用于補(bǔ)助加裝電梯建設(shè)安裝成本；已預(yù)留電梯井加裝外掛電梯的，財(cái)政不予補(bǔ)助。主城四區(qū)政府將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由主城四區(qū)政府根據(jù)各自實(shí)際情況制定。
為了減輕居民加裝電梯的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，我市允許加裝電梯的業(yè)主按規(guī)定提取個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用部分的住房公積金。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，具有審批權(quán)限的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“能減則減、能免則免”的原則，對(duì)老舊住宅電梯加裝過(guò)程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用予以減免（不含稅費(fèi)）。在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的，加裝電梯后新增面積為單元全體業(yè)主共有，不予按房屋辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，容積率增加部分不再征收地價(jià)款，免予補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他市級(jí)立項(xiàng)的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。鼓勵(lì)加裝電梯實(shí)施工程總承包，在確保質(zhì)量安全的前提下，有條件的區(qū)可以采取“先建后驗(yàn)”方式。
鼓勵(lì)加裝意愿強(qiáng)烈的業(yè)主自籌全額資金加裝電梯
我市開(kāi)展老舊小區(qū)加裝電梯工作以來(lái)，群眾加裝熱情高漲。我市將鼓勵(lì)引導(dǎo)加裝意愿強(qiáng)烈的業(yè)主自籌全額資金加裝電梯，并將其納入年度城市老舊住宅加裝電梯項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)，進(jìn)行統(tǒng)一管理，除不享受政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，在項(xiàng)目審批、建設(shè)等方面與政府獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目采取相同方式管理，享受統(tǒng)一優(yōu)惠政策。
此外，還將鼓勵(lì)引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、電梯制造安裝企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與電梯加裝工作，積極探索代建租賃、分期付款、委托運(yùn)營(yíng)、共享電梯及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維保一體化等市場(chǎng)化運(yùn)作模式。
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