四川:省市監(jiān)控首次聯(lián)網(wǎng) “千里眼”實(shí)時(shí)盯牢交易現(xiàn)場(chǎng)
1月15日上午9點(diǎn)半,南充市公共資源交易中心工作人員小王和往常一樣,在項(xiàng)目開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,他時(shí)而對(duì)開標(biāo)步驟進(jìn)行書面記錄,時(shí)而抬頭與辦事群眾交流。此時(shí),在距離南充200多公里外的成都,省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“省中心”)工作人員李蕓,正坐在辦公室電腦前,通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督著小王和現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家的一舉一動(dòng)。1月13日,省中心和南充市公共資源交易中心的電子監(jiān)督系統(tǒng)正式聯(lián)通。自此,該市公共資源交易各方主體的一舉一動(dòng),都將被省中心盡收眼底,這意味著,我省公共資源交易首次實(shí)現(xiàn)了省、市兩級(jí)電子監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。據(jù)了解,下一步,該系統(tǒng)將延伸至成都、德陽(yáng)等20個(gè)市州和部分縣區(qū)交易中心,逐步打造出這種具有遠(yuǎn)程“千里眼”的省、市、縣三級(jí)一體化運(yùn)行的電子監(jiān)督平臺(tái)。橫縱聯(lián)通 單打獨(dú)斗變?yōu)樯舷潞狭Α巴ㄟ^省中心實(shí)時(shí)監(jiān)控市交易中心,可以進(jìn)一步規(guī)范市交易中心的權(quán)力運(yùn)行情況;另外,過去監(jiān)督的‘單打獨(dú)斗’轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的‘上下合力’,也加大了對(duì)當(dāng)?shù)卦u(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人的監(jiān)督力度?!笔≈行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人細(xì)數(shù)省、市兩級(jí)電子監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的好處。他認(rèn)為,“對(duì)于我省各級(jí)電子化交易平臺(tái)來(lái)說,一些部門進(jìn)行封閉式建設(shè),很少考慮與其他地區(qū)交易中心的信息共享,此舉可謂是聯(lián)通‘信息孤島’的重要舉措之一?!睋?jù)了解,去年,省中心成功通過政務(wù)外網(wǎng)向省委、省政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政主管部門推送遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻。今年,省、市兩級(jí)電子監(jiān)督系統(tǒng)正式聯(lián)通。自此,一條貫穿橫縱兩條線的全省統(tǒng)一電子監(jiān)督平臺(tái)已具雛形。全程監(jiān)控 交易看得見管得住監(jiān)督的效果究竟如何?又如何保障監(jiān)督到位,不走過場(chǎng)?在省中心相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),省、市聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式的運(yùn)用,不僅僅只是增加自己的工作量,更重要的是肩上還加了一份沉甸甸的責(zé)任。每天上班,李蕓坐下來(lái)的第一件事就是登錄遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),“來(lái)到”南充市公共資源交易中心。在監(jiān)督過程中,她時(shí)而點(diǎn)進(jìn)開標(biāo)室,時(shí)而點(diǎn)進(jìn)評(píng)標(biāo)室,時(shí)而拉近開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)畫面,時(shí)而戴著耳機(jī)收聽語(yǔ)音……她重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo),是該中心工作人員的服務(wù)態(tài)度和行為舉止,以及評(píng)標(biāo)專家的合規(guī)操作,投標(biāo)人有無(wú)不按規(guī)定參與投標(biāo)等情況。“打開電腦,鼠標(biāo)一點(diǎn),南充交易中心的受理、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等過程,全部顯示在屏幕上,一目了然?!崩钍|告訴記者,只要發(fā)現(xiàn)任何一項(xiàng)不規(guī)范操作,就會(huì)立刻上報(bào)。由省中心對(duì)南充交易各方主體進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督,使交易進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了“看得見,管得住”。不過,南充市公共資源交易中心工作人員坦言:“電子系統(tǒng)剛聯(lián)通時(shí)有些不適應(yīng),現(xiàn)在習(xí)慣后就好了,我也發(fā)現(xiàn)自己服務(wù)越來(lái)越規(guī)范,效率也提高了。”而這一說法,也得到了常去南充投標(biāo)的張先生的認(rèn)同:“該舉確實(shí)對(duì)南充交易中心的服務(wù)態(tài)度、工作效率起了促進(jìn)作用,對(duì)一些不規(guī)范投標(biāo)行為加大了制約力度。”監(jiān)督升級(jí) 呼喚建立懲處聯(lián)動(dòng)機(jī)制但是,有了好的機(jī)制,還必須保障執(zhí)行到位。省中心監(jiān)督處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“下一步,除涉密內(nèi)容外,我們準(zhǔn)備將省、市聯(lián)動(dòng)的電子監(jiān)督視頻實(shí)時(shí)向社會(huì)公開,積極引導(dǎo)各界代表參與監(jiān)督,并隨機(jī)抽取人大、政協(xié)代表進(jìn)行暗訪監(jiān)督?!睂?duì)此,省社科院金融與財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王小琪則提出了更高要求:“交易中心只是交易平臺(tái),缺乏對(duì)各方交易主體不良行為的處罰權(quán)。所以,除了交易中心保障監(jiān)督之外,公共資源涉及的各相關(guān)部門,還應(yīng)探索處罰不良行為的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將違規(guī)行為定期在相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,加大懲處和威懾力度?!保ㄓ浾?nbsp;張雨)來(lái)源:四川日?qǐng)?bào)
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