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中央巡視組向深交所反饋情況：招投標制度執(zhí)行不嚴格
2016-02-06
根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第七巡視組向深圳證券交易所（以下簡稱"深交所"）黨委反饋專項巡視情況。2016年2月2日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責同志向深交所黨委書記、理事長吳利軍，傳達了習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第七巡視組組長劉卒，副組長董涵英、魏強、胡文容反饋了專項巡視情況。之后，劉卒代表巡視組向深交所黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋，巡視辦負責同志對巡視整改工作提出要求，吳利軍主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年11月1日至12月25日，中央第七巡視組對深交所黨委進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，堅決落實政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以"六項紀律"為尺子，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關(guān)情況。
劉卒指出，黨的十八大以來，深交所黨委認真學習黨中央和習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院和證監(jiān)會黨委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求，不斷深化"三轉(zhuǎn)"，加強作風建設(shè)，開展專項檢查和清理整治，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，重業(yè)務(wù)輕黨建，黨的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)發(fā)展"兩張皮"等問題比較突出，黨組織在履行主體責任、落實黨管干部原則等方面不夠到位。監(jiān)督執(zhí)紀偏輕偏軟，違規(guī)違紀問題時有發(fā)生，重要敏感崗位和人員存在廉潔風險。"四風"問題仍未得到有效遏制，一些違規(guī)違紀行為禁而不絕，有的單位鋪張浪費比較突出。干部管理監(jiān)督不嚴，回避、輪崗等制度未有效執(zhí)行。投資和資金使用管理方面制度不健全，招投標等制度執(zhí)行不嚴格等。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部等有關(guān)部門處理。
劉卒代表巡視組向深交所黨委提出了四點意見建議。一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實全面從嚴治黨要求。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。深交所黨委要認真學習黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅決落實十八屆中央紀委歷次全會部署，切實履行好兩個責任，采取切實有效措施，堅決把守紀律、講規(guī)矩的要求落到實處。進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，堅決落實紀委監(jiān)督責任。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是結(jié)合股票發(fā)行注冊制改革和深交所自身實際，深入推進廉政風險防控機制建設(shè)，著力提升交易所自身管理和自律監(jiān)管水平。三是堅持問題導(dǎo)向，馳而不息糾正"四風"，切實推動深交所作風的整體轉(zhuǎn)變。四是嚴明組織紀律，嚴格執(zhí)行民主集中制，加強對干部的日常管理和監(jiān)督。
巡視辦負責同志指出，深交所黨委要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決落實政治巡視要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨；要高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立問題、任務(wù)、責任清單，逐一抓好落實，按時報告整改情況；要切實履行巡視整改主體責任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎緊制度籠子，促進改革發(fā)展，確保取得整改實效。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
吳利軍表示，一是以高度的政治責任感，不折不扣抓好落實整改。深交所黨委要深入學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會工作部署，以習近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對全面從嚴治黨的決策部署上來；中央巡視組指出的問題實事求是、切中要害，提出的建議符合實際、指導(dǎo)性強，深交所黨委完全贊同、誠懇接受巡視反饋意見，將加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改到位，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確整改任務(wù)，細化整改標準，限定整改期限，做到"問題不解決絕不罷休，整改不徹底決不收兵"；完善整改機制，鞏固巡視成果，將整改任務(wù)納入全年工作目標責任書，層層傳導(dǎo)壓力。二是從守紀律、講規(guī)矩的政治高度，進一步加強全面從嚴治黨。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)，黨委書記切實擔負"第一責任人"職責，抓好黨委班子和基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；切實扭轉(zhuǎn)交易所業(yè)務(wù)導(dǎo)向的慣性思維，將紀律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性；深化黨風廉政建設(shè)，持之以恒糾正"四風"問題，圍繞注冊制改革、落實"三重一大"決策制度等深入開展廉政風險防控；強化黨委在選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，加強干部教育、管理和監(jiān)督；聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化"三轉(zhuǎn)"，提高履職能力。三是以專項巡視整改為契機，切實抓好全所各方面工作。將巡視整改與全年工作任務(wù)結(jié)合起來、與建立健全相關(guān)規(guī)章制度結(jié)合起來、與激勵黨員干部員工干事創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，努力在深化巡視成果上見新成效，在守紀律、講規(guī)矩上見新成效，在推動深交所改革發(fā)展上見新成效。
中央第七巡視組有關(guān)成員出席反饋會；深交所領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議；深交所各部門、下屬各單位主要負責人和紀檢監(jiān)察機構(gòu)、組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員等列席會議。
來源：上海證券報
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