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招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞（7月26日-8月1日）
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行業(yè)新聞、政策動(dòng)向，招標(biāo)采購行業(yè)的一周大事都在這里了。
01
國家發(fā)展改革委法規(guī)司與水利部水利工程建設(shè)司聯(lián)合召開水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)監(jiān)管試點(diǎn)實(shí)施方案審查會(huì)
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開展水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)監(jiān)管試點(diǎn)工作，對(duì)于強(qiáng)化水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管、提升電子招投標(biāo)監(jiān)管效能，確保招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范有序、高質(zhì)高效開展具有重要意義。為統(tǒng)籌推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)監(jiān)管試點(diǎn)工作，科學(xué)有序推動(dòng)任務(wù)落實(shí)、明確責(zé)任分工，7月23日，國家發(fā)展改革委法規(guī)司與水利部水利工程建設(shè)司在北京聯(lián)合召開試點(diǎn)實(shí)施方案審查會(huì)，法規(guī)司司長楊潔同志出席會(huì)議并講話。山東省、陜西省發(fā)展改革委、水利廳、公共資源交易中心，水利部淮河水利委員會(huì)、水利部信息中心，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。下一步，國家發(fā)展改革委法規(guī)司將與水利部水利工程建設(shè)司共同牽頭，扎實(shí)做好電子招投標(biāo)監(jiān)管試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮招投標(biāo)優(yōu)化資源配置、預(yù)防懲治腐敗的制度功能，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。（來源：國家發(fā)展改革委）
02
北京：老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目全面推行工程總承包模式
近日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化和完善老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目全面推行工程總承包模式，依據(jù)批復(fù)的投資上限，合并招標(biāo)程序和內(nèi)容，壓縮招標(biāo)時(shí)間。在責(zé)任規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)確定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后，招標(biāo)人進(jìn)行工程總承包的招標(biāo)。招標(biāo)人可根據(jù)老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目實(shí)際情況選用投資＋工程總承包＋運(yùn)營的創(chuàng)新型組織實(shí)施模式。
《通知》指出，老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目招投標(biāo)工作實(shí)行招標(biāo)人承諾制。招標(biāo)人應(yīng)履行承諾責(zé)任，嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)和老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定，公開、透明地開展招投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)負(fù)總責(zé)。招標(biāo)人可在建立健全內(nèi)部控制程序和決策約束機(jī)制的基礎(chǔ)上，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的合格中標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)人。（來源：北京市住建委）
03
廣州：禁止招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)妨礙公平競爭的規(guī)定和做法
近日，廣州發(fā)布了《廣州市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法保障各類市場主體平等參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的權(quán)利，禁止招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，建立健全保障不同所有制企業(yè)平等參與市場競爭、支持不同所有制企業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。全面開展清理整治，加強(qiáng)清理招投標(biāo)領(lǐng)域各種涉及地域、行業(yè)和所有制歧視的不合理規(guī)定。
《通知》明確，推動(dòng)數(shù)字證書兼容互認(rèn)，加快推進(jìn)CA證書互認(rèn)、電子證照、電子保函、電子印章在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域中的應(yīng)用。推動(dòng)北、上、廣、深、杭、渝的公共資源交易中心或建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字證書兼容互認(rèn)，企業(yè)在任意試點(diǎn)城市完成投保注冊(cè)后，即準(zhǔn)予企業(yè)在全部試點(diǎn)城市及其區(qū)縣參與工程項(xiàng)目投標(biāo)，做到只需一次注冊(cè)，只用一套CA鎖。（來源：廣州市發(fā)展改革委）
04
合肥：首個(gè)采用“評(píng)定分離”招標(biāo)項(xiàng)目完成
2021年以來，合肥市在全省率先積極探索推進(jìn)“評(píng)定分離”試點(diǎn)，推動(dòng)出臺(tái)“評(píng)定分離”相關(guān)制度辦法。近日，合肥市首個(gè)采用“評(píng)定分離”模式招標(biāo)項(xiàng)目順利完成?！霸u(píng)定分離”將“評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)”與“招標(biāo)人定標(biāo)”作為相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)環(huán)節(jié)開展，有效地解決了評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)定標(biāo)過程中權(quán)力過大的問題，發(fā)揮專家咨詢和決策參謀作用，壓實(shí)招標(biāo)人項(xiàng)目建設(shè)的管理職責(zé)，促進(jìn)交易過程規(guī)范透明，交易結(jié)果公平公正，為提高全市工程建設(shè)的整體品質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前，合肥將在試行成功基礎(chǔ)上擴(kuò)大“評(píng)定分離”范圍，此外還在組織制定評(píng)定分離招標(biāo)投標(biāo)管理新規(guī)，未來會(huì)進(jìn)一步明確具體的評(píng)審辦法、定標(biāo)規(guī)則及定標(biāo)候選人的數(shù)量。針對(duì)市場關(guān)注的公平性，有望聯(lián)合相關(guān)紀(jì)律和監(jiān)管部門建立更科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，開展對(duì)定標(biāo)委員會(huì)組成和定標(biāo)過程的全面監(jiān)督。（來源：合肥報(bào)業(yè)全媒體）
05
7月26日起，濟(jì)南最新版建筑市場主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果列入招標(biāo)資格審查
近日，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布通知，公布并啟用2021年上半年全市建筑市場主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果。據(jù)悉，評(píng)價(jià)結(jié)果自2021年7月26日起應(yīng)用于濟(jì)南市建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)于依法必須招標(biāo)且必須進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將建筑市場各方主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果列入資格審查條件，依法限制被列入“黑名單”的建筑市場各方主體。實(shí)行綜合評(píng)估法的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目，信用評(píng)價(jià)權(quán)重原則上應(yīng)占10%以上。評(píng)價(jià)結(jié)果將推送至市公共信用信息平臺(tái)、事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和市公共資源綜合交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息資源跨部門開放共享，建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。（來源：濟(jì)南市住建局）
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