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甘肅省蘭州市財政局高效推進預算管理一體化工作
推進預算管理一體化建設是財政部作出的重大決策部署，也是當前甘肅省財政工作的重中之重。為確保財政部和甘肅省財政廳預算管理一體化各項工作安排有效貫徹落實，蘭州市財政局強化組織保障、明確職責分工、綜合分類實施，扎實有序推進蘭州市預算管理一體化建設推廣工作。截至8月底，系統(tǒng)應用實施工作在甘肅省財政系統(tǒng)中排名第一，取得了階段性成效。
一、精心組織，高效推動。首先，成立了由局主要領導任組長、班子成員任副組長、全體科室（單位）負責人為成員的預算管理一體化系統(tǒng)建設工作領導小組，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、全員主動抓落實的工作機制。其次，制定了詳細的任務清單，明確責任分工及目標完成時限，確保各項工作有序推進。抽調(diào)業(yè)務能力全面、責任心強的精干力量組成一體化建設專責組，為一體化建設提供充足的人員保障。再次，在蘭州市財政工作會議、局黨組會、局長辦公會、全局干部職工大會上先后多次研究、部署、動員安排預算管理一體化工作，專責組組長每周召開例會，聽取工作進展情況并安排下一步重點任務。同時，督促包抓科室緊盯縣區(qū)進度，協(xié)調(diào)同步推進，并將其列入2021年重點工作任務清單，確保蘭州市預算管理一體化建設推廣工作按照財政部、省財政廳要求的時間節(jié)點，保質(zhì)保量完成。
二、統(tǒng)一規(guī)則，規(guī)范流程。對照財政部業(yè)務規(guī)范，研究出臺了《蘭州市預算管理一體化系統(tǒng)實施應用方案》（蘭財辦〔2021〕10號），倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，制定涵蓋系統(tǒng)培訓、基礎數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)配置與聯(lián)調(diào)測試、系統(tǒng)上線四個階段九大項具體任務的工作清單，整體推進各項工作。全面梳理蘭州市預算編制和預算執(zhí)行業(yè)務流程，找出與預算管理一體化業(yè)務流程、管理模式存在的差異，逐條提出具體解決方案，確保全市規(guī)范統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、規(guī)則統(tǒng)一，為全市一體化系統(tǒng)建設推廣奠定堅實基礎。同時，嚴格遵循財政部技術標準，完善市本級及縣區(qū)網(wǎng)絡條件，加強接入終端安全管理，實現(xiàn)全市安全準入統(tǒng)一部署、分級管理，接入方式達到財政部網(wǎng)絡安全接入規(guī)范。
三、狠抓培訓，措施得當。為確保預算管理一體化系統(tǒng)學得會、用得好，組織開展市級預算單位預算管理一體化系統(tǒng)操作培訓15場，累計培訓市級預算單位財務人員800余人。培訓通過現(xiàn)場授課、答疑解惑、上機演練等形式，邊講解、邊教學、邊操作，財務人員與財政人員充分交流學習，出現(xiàn)問題現(xiàn)場解決，確保流程走得通，財務人員學得會。通過培訓，預算單位財務人員對預算管理一體化系統(tǒng)有了更直觀的認知，對系統(tǒng)操作流程、各個標識項及填報口徑有了詳細的了解，切實提高了財務人員對系統(tǒng)的理解和應用能力。
四、上下協(xié)同，密切配合。根據(jù)《關于建立市與縣區(qū)財政工作溝通聯(lián)系的通知》（蘭財預〔2016〕55號）精神，堅持“全市一盤棋”，制定了預算管理一體化系統(tǒng)建設科室包抓縣區(qū)財政工作機制，蘭州市財政局11個科室分別包抓8個縣區(qū)及蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)，加快推進縣區(qū)預算管理一體化系統(tǒng)建設。建立包抓科室和縣區(qū)財政緊密配合的協(xié)調(diào)機制，包抓科室定期召開會議，掌握縣區(qū)系統(tǒng)建設情況，有針對性地幫助解決縣區(qū)系統(tǒng)建設問題，強化包抓對口指導，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌兼顧各地情況，共同推進一體化建設。加強市與縣區(qū)財政部門聯(lián)系，及時傳達省廳要求，通報預算管理一體化進展情況，分析存在的問題，研究解決措施，共同推進蘭州市預算管理一體化工作。
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