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專班化運作 清單式管理——浙江創(chuàng)新機制提速重大交通項目前期工作
近日，在緊鑼密鼓的準(zhǔn)備下，浙江省15個重大交通項目啟動了前期工作的集中招標(biāo)。15個項目總里程1107.3公里，總投資2482億元，包括12個公路項目和3個水運項目。截至目前，已有5個項目發(fā)布了招標(biāo)公告、1個項目發(fā)布了招標(biāo)公示，剩余項目也即將發(fā)布招標(biāo)公告。
今年以來，浙江交通運輸部門按照中央和浙江省委、省政府部署，聚焦前期工作，助推重大交通項目建設(shè)，印發(fā)了《加快推進(jìn)“十四五”重大交通項目前期工作方案》，更好發(fā)揮穩(wěn)投資、穩(wěn)增長主力軍作用，為高水平交通強省建設(shè)提供有力支撐。
浙江交通建立健全“一體系三機制”（前期工作體系、問題征集和銷號機制、協(xié)調(diào)推進(jìn)機制及檢查考評機制），創(chuàng)新前期工作舉措，取得了階段性成效。前期工作體系以專班為載體，在省級層面組建省主導(dǎo)高速公路專班、水運專班和綜合專班及督查組，重點協(xié)調(diào)推進(jìn)44個“十四五”規(guī)劃重大項目；在市、縣兩級，建立相應(yīng)工作專班，確保工作機制順暢運行、人員保障有力、工作推進(jìn)高效。
專班化運作和清單式管理可以有效激發(fā)潛能，為項目推進(jìn)掃清障礙。專班相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，前段時間，浙江省綜合交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃重點項目杭淳開高速公路與正在建設(shè)的湖杭高鐵交叉節(jié)點處理問題，在專班協(xié)調(diào)下得到了妥善解決。
問題征集和銷號機制依托浙江省綜合交通作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)，工作人員通過建立問題收集、交辦、銷號等工作清單，明確問題化解責(zé)任人和時限要求，確?！凹谢匾?、事事有著落”。協(xié)調(diào)推進(jìn)機制則依托浙江省交通強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起省領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省交通運輸廳等部門及相關(guān)市參加的前期工作協(xié)調(diào)小組，原則上每季度召開一次聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項目前期工作。
檢查考評機制強化激勵約束，確保項目早見成效。檢查考評機制依托浙江省綜合交通作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)，建立每月自查、季度檢查、半年通報、年度考評制度，將重大項目前期工作年度考評納入交通系統(tǒng)年度考核內(nèi)容。對項目前期工作推進(jìn)較好的市，在規(guī)劃中期評估調(diào)整時將符合條件的項目優(yōu)先納入省級規(guī)劃，優(yōu)先下達(dá)省補資金。浙江交通鼓勵探索最佳實踐，對于創(chuàng)新改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯挝患皞€人建立容錯免責(zé)機制。
下一步，浙江交通將以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)為總牽引，進(jìn)一步健全重大項目前期工作體系，全力攻堅全年綜合交通投資目標(biāo)。
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