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貴州打好“建管養(yǎng)運”組合拳，鋪就鄉(xiāng)村振興路 “四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)覆蓋18萬公里
農(nóng)村公路是我國交通建設(shè)的“最后一公里”，是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強的交通基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)村公路點多、線長、面廣，要把約占公路通車總里程80%的農(nóng)村公路管理好，不是一件容易的事。
近年來，我省堅持把農(nóng)村公路發(fā)展融入全省城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略統(tǒng)一布局，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，堅持建好、管好、護好、營運好農(nóng)村公路，實現(xiàn)了山區(qū)變景區(qū)、民宅變民宿、產(chǎn)品變商品、村民變老板，老百姓的日子越過越甜，越過越有盼頭。
為提高貴州全省農(nóng)村公路工作管理水平，加快推進信息化建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展，貴州省交通運輸廳研發(fā)了覆蓋省市縣三級“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)。
18萬公里農(nóng)村路納入監(jiān)管范圍
10月19日，第四屆大數(shù)據(jù)與公路智能養(yǎng)護管理技術(shù)論壇在貴陽召開。來自全國交通運輸行業(yè)的與會嘉賓從交通強國戰(zhàn)略和現(xiàn)代養(yǎng)護技術(shù)突破的角度，探討新基建時代下的公路養(yǎng)護智能發(fā)展趨勢，貴州省公路局相關(guān)人員在論壇上分享了貴州“四好農(nóng)村路”信息化建設(shè)的經(jīng)驗成果，獲得與會嘉賓高度認(rèn)可。
10月20日，代表們走進貴州省長順縣，對“四好農(nóng)村路”綜合管理平臺以及路旅融合協(xié)調(diào)發(fā)展做了現(xiàn)場觀摩，近距離觀察貴州省通過“大數(shù)據(jù)+”為公路交通、養(yǎng)護運維管理賦能的具體實踐。
在長順縣智慧交通中心的大屏幕上，全省農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營四大類型的數(shù)據(jù)以不同顏色標(biāo)識出來，這就是貴州省“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)全面地涵蓋了貴州省農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基本情況，包括全省各地、各縣管養(yǎng)的公路里程，各行政等級和技術(shù)等級的里程占比等，還顯示了附屬設(shè)施（橋梁、隧道、渡口）有關(guān)情況。
目前，“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)已覆蓋全省18萬公里農(nóng)村公路，所有市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）交通運輸主管部門及省公路開發(fā)公司均有專門人員上傳數(shù)據(jù)，用戶達330余個，手機APP使用人數(shù)達500余個，數(shù)據(jù)采集及時，進度報送準(zhǔn)確，工作效率大大提升。
“四個一”破解農(nóng)村公路管理難
“農(nóng)村公路點多、線長、面廣，要把約占公路通車總里程80%的農(nóng)村公路管理好，還真是不容易?！辟F州省公路局農(nóng)村公路處高級工程師、信息化建設(shè)負(fù)責(zé)人王鵬表示。
貴州省“四好農(nóng)村路”信息管理系統(tǒng)通過“四個一”（工作調(diào)度一張圖、數(shù)據(jù)應(yīng)用一個庫、過程管理一條線、建管養(yǎng)運一盤棋）解決農(nóng)村公路分散、難管理的問題。
“年底計劃投資完成66%，年度計劃規(guī)模目前已完成6853公里，進度74%”，根據(jù)年度建設(shè)目標(biāo)，系統(tǒng)大屏上展示建設(shè)計劃及最新進度，以開展有針對性的抽查和檢查，形成“工作調(diào)度一張圖”。記者看到，在頁面右上方有提醒：距報送周報還剩余3天18小時。地方交通運輸主管部門每周都要上報農(nóng)村公路建設(shè)項目進度，結(jié)合工作需要，有時還可以通過系統(tǒng)配套APP，采集項目進度現(xiàn)場圖片數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確，形成“數(shù)據(jù)應(yīng)用一個庫”。
通過這些數(shù)據(jù)可以掌握農(nóng)村公路路線所在地理位置、行政等級、技術(shù)等級、路線長度、路線寬度、路面類型、新改建時間等有關(guān)信息，每年年底將采集到的空間信息數(shù)據(jù)與遙感數(shù)據(jù)進行疊加對比，便可準(zhǔn)確反映農(nóng)村公路路線變化，應(yīng)用數(shù)據(jù)庫提高了農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性，減少因人為因素導(dǎo)致的文件流轉(zhuǎn)緩慢、數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的問題，大大提升工作效率。
“厚度檢測不符合農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)，可以在系統(tǒng)里直接下發(fā)問題督辦通知書，責(zé)令施工單位限期整改。”王鵬介紹，項目建設(shè)年度計劃下達后，管理系統(tǒng)會從招投標(biāo)環(huán)節(jié)、建設(shè)進度、督查管理、質(zhì)量驗收、管理養(yǎng)護各個環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問題，可以在系統(tǒng)上發(fā)布整改通知，整改結(jié)果上傳到系統(tǒng)，這就是“過程管理一條線”。
綜合管理系統(tǒng)的大屏除了展示路網(wǎng)情況，還分為建設(shè)、管理養(yǎng)護、運營三大板塊，該系統(tǒng)不僅可以從道路運輸主管部門獲取數(shù)據(jù)，更是與“通村村APP”實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的共享，真正實現(xiàn)“建管養(yǎng)運一盤棋”。
該系統(tǒng)還可以跟蹤農(nóng)村公路項目從規(guī)劃立項至養(yǎng)護管理全過程，收集全省參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的4.3萬余人員信息，有力推動我省農(nóng)村公路信息化建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展，徹底改變農(nóng)村公路點多面廣、管理難度大的局面。
完善功能服務(wù)鄉(xiāng)村振興
貴州“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)由省級交通運輸部門統(tǒng)一搭建，9個市（州）、96個縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）直接使用，有效避免了各地在信息化方面重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)無法共享等問題。
該系統(tǒng)研發(fā)水平居全國前列，在交通運輸部“2020年全國推動‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會”上，向全國交通運輸系統(tǒng)進行展示，得到交通運輸部的充分肯定，山東、山西、陜西、廣東、河南、重慶等省份先后來貴州調(diào)研系統(tǒng)信息化建設(shè)。
我省將繼續(xù)沿用“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)管理全省農(nóng)村公路，提高建設(shè)養(yǎng)護項目的計劃精準(zhǔn)性，提高資金使用效率，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
進入“十四五”，“四好農(nóng)村路”綜合管理系統(tǒng)各模塊功能還將根據(jù)工作需要逐步拓展與完善，目前正在按照財政部、交通運輸部工作要求新增“以獎代補”“路況檢測”“信用評價”和“路長制”功能模塊，增強系統(tǒng)實用性及可操作性。
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