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四川省雅安市深入落實財政金融互動 助力“三農(nóng)”小微發(fā)展
小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體是雅安市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展尤為重要的一部分。雅安市財政局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府支持小微企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級系列政策，深入實施財政金融互動，強化政策協(xié)同，采取多種方式加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體支持力度。
一、支持金融企業(yè)持續(xù)發(fā)展。成功發(fā)行金融專項債券14億元，資金作為市財政對雅商行的轉(zhuǎn)股協(xié)議存款存入雅商行。切實降低雅商行不良貸款率，推動雅商行增加資產(chǎn)規(guī)模達200億元以上，大幅提升銀行收益水平，提高風險防控水平，有利于下一步雅商行大力發(fā)展綠色金融、普惠金融，實現(xiàn)綠色精品銀行建設(shè)，為雅安經(jīng)濟社會發(fā)展提供更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)、更高效的金融服務(wù)。
二、支持擔保機構(gòu)做大做強。雅安在全省率先整合市縣兩級國有融資擔保資源，將全市國有擔保公司整合為一家法人企業(yè)，即雅安市企業(yè)融資擔保有限責任公司。同時全市各級政府對市擔保公司增加注資，做大做強全市融資擔保力量，截至目前，市擔保公司注冊資本金達10.09億元。形成以擔保為“小切口”、撬動系統(tǒng)金融服務(wù)、引導(dǎo)金融定向支持中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的“雅安模式”。
三、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。全市各級財政認真貫徹創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策，鼓勵支持全民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，按規(guī)定對符合條件的個人和小微企業(yè)貸款給予財政貼息。全市財政創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；?624萬元，與銀行共同為創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供風險保障。2020年至2021年10月，全市各級財政兌付貼息資金約1560萬元，引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款約2.19億元。
四、支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革。2020年，雅安市成功入選財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市，獲得中央財政獎勵資金5000萬元，通過堅持高位推動、強化政策支持、健全金融體系、拓寬融資渠道、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境等措施，加強“政銀企”溝通銜接，全力推動民營和小微企業(yè)健康發(fā)展。
五、支持建立風險分擔機制。設(shè)立民營和小微企業(yè)風險補償基金、農(nóng)業(yè)擔保基金、中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，為符合條件的“三農(nóng)”主體和企業(yè)提供貸款。貸款損失由合作銀行、風險補償基金和擔保機構(gòu)共同承擔。風險分擔機制的設(shè)立，有效防止和化解企業(yè)資金鏈斷裂風險，著力解決金融機構(gòu)對企業(yè)“不敢貸、不愿貸、不能貸”的問題，增強銀行業(yè)金融機構(gòu)放貸及續(xù)貸信心，緩解企業(yè)融資難融資貴問題。
六、支持融資擔保降費。通過保費補貼、業(yè)務(wù)獎補、風險補償?shù)确绞?，支持全市融資擔保體系建設(shè)，引導(dǎo)融資擔保機構(gòu)加大對小微、“三農(nóng)”的支持力度，促進融資擔保增量降費。2018年以來，雅安市累計小微企業(yè)融資降費獲得獎補資金4161.89萬元，支持鼓勵融資擔保機構(gòu)降低擔保費率，為擔保機構(gòu)提供小微企業(yè)融資擔保代償損失分擔資金1543.1萬元，幫助擔保機構(gòu)分擔風險。2020年雅安市企業(yè)融資擔保有限公司已將融資擔保費率降至1%以下。雅安市小微企業(yè)貸款擔保規(guī)模不斷擴大，融資成本逐步降低，小微企業(yè)融資獲得感不斷增強，有效緩解企業(yè)融資難題。
七、支持金融機構(gòu)投入實體經(jīng)濟發(fā)展。深入貫徹落實財政金融互動獎補政策，從支持做大金融產(chǎn)業(yè)、促進擴大信貸增量和險資直投、激勵增加定向貸款、健全融資分險機制、完善融資擔保體系、改善普惠金融服務(wù)、鼓勵直接融資發(fā)展等方面入手，通過財政獎補、風險補貼、財政貼息等方式給予金融機構(gòu)獎補，推動金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化金融資源配置效率，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大功能。2016-2020年，全市共計兌付獎補資金9327.36萬元，近四十家金融機構(gòu)享受獎補政策，有效緩解企業(yè)融資難題，體現(xiàn)財政和金融良性互動作用，推動全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步調(diào)、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
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