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國家發(fā)展改革委關(guān)于新建瑞金至梅州鐵路 可行性研究報(bào)告的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕1631號(hào)
中國國家鐵路集團(tuán)有限公司，江西省、廣東省發(fā)展改革委：
??中國國家鐵路集團(tuán)有限公司和江西省、廣東省人民政府《關(guān)于報(bào)送新建瑞金至梅州鐵路可行性研究報(bào)告的函》（鐵發(fā)改函〔2021〕236號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
??一、為加快完善革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同意新建瑞金至梅州鐵路（項(xiàng)目代碼：2019-000052-53-01-001513）。
??二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
??（一）主要建設(shè)內(nèi)容。新建瑞金至梅州鐵路起自贛龍鐵路瑞金站，經(jīng)江西省瑞金市、會(huì)昌縣、安遠(yuǎn)縣、尋烏縣，廣東省平遠(yuǎn)縣、梅州市，接入漳龍鐵路梅州站，正線全長239公里，全線設(shè)20個(gè)車站（含13個(gè)預(yù)留車站），同步實(shí)施相關(guān)車站改建工程。
??（二）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級(jí)：國鐵Ⅰ級(jí)。正線數(shù)目：單線。設(shè)計(jì)速度：160公里/小時(shí)。最小曲線半徑：一般地段2000米（困難地段1600米）。最大坡度：一般地段13‰。牽引種類：電力牽引。到發(fā)線有效長度：650米。閉塞方式：自動(dòng)站間閉塞。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范》（TB 10098-2017）。
??規(guī)劃遠(yuǎn)景年輸送能力：客車13對(duì)/日，貨運(yùn)量144萬噸。
??三、投資估算、資金來源及建設(shè)安排
??項(xiàng)目總投資178.19億元，采用全額資本金，其中工程投資177.19億元，機(jī)車車輛購置費(fèi)1.0億元。瑞金接軌增加投資5.24億元由江西省承擔(dān)，跨梅江同步實(shí)施龍巖至龍川鐵路雙線橋工程投資1.58億元由廣東省承擔(dān)。其余投資171.37億元，其中中國國家鐵路集團(tuán)有限公司出資42.78億元，使用企業(yè)自籌資金和中央預(yù)算內(nèi)投資解決（中央預(yù)算內(nèi)投資另行研究確定）；江西省出資82.94億元（含征地拆遷費(fèi)用），由江西省和沿線地市按照相關(guān)要求安排省、市財(cái)政資金等出資；廣東省出資45.65億元（含征地拆遷費(fèi)用），由廣東省按照相關(guān)要求安排省級(jí)財(cái)政資金出資。征地拆遷費(fèi)用依照國家及地方政府有關(guān)規(guī)定，經(jīng)出資各方認(rèn)可后計(jì)入項(xiàng)目地方股份。
??本項(xiàng)目江西段由江西省鐵路發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施，廣東段由梅汕鐵路公司負(fù)責(zé)實(shí)施，建設(shè)工期4.5年。
??四、下一步工作要求
??（一）嚴(yán)格按照批復(fù)要求落實(shí)各方出資，涉及地方政府財(cái)政資金支出的，應(yīng)分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機(jī)制，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位。項(xiàng)目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
??（二）深入做好地質(zhì)勘察工作，涉及巖溶、巖爆、高地溫等不良地質(zhì)路段，要采取合理可行的工程措施，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營安全可靠。
??（三）深化方案研究。做好本項(xiàng)目與贛龍、漳龍等線路建設(shè)運(yùn)營的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與沿線城市規(guī)劃銜接。統(tǒng)籌城市公共交通換乘設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵路客站與城市建成區(qū)及其他重要樞紐之間的快速連接、便捷直達(dá)，提高綜合交通整體效率。
??（四）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。做好本項(xiàng)目建設(shè)涉及的自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)的防護(hù)和水土保持防治措施。進(jìn)一步優(yōu)化工程措施，有效預(yù)防或控制不良環(huán)境影響。盡快辦理相關(guān)行政許可手續(xù)及專項(xiàng)認(rèn)證，堅(jiān)持主體工程和環(huán)保工程同步實(shí)施。
??（五）合理確定鐵路客站周邊開發(fā)建設(shè)規(guī)模、邊界和功能定位，做好規(guī)劃預(yù)留和控制，規(guī)范有序推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。
??（六）強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施。
??五、請(qǐng)國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項(xiàng)目同步建成。請(qǐng)工業(yè)和信息化部、中央軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改方面給予支持配合。
??六、如需對(duì)本項(xiàng)目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
??附件：招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見
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招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見
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