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寧夏：遵照《條例》深化改革
2016-03-21
近日，寧夏印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)財政廳政府采購管理處2016年工作要點》，要求自治區(qū)各相關(guān)單位抓好政府采購法實施條例的貫徹落實，加強對采購人、供應(yīng)商、評審專家、代理機構(gòu)的監(jiān)管，推進政府購買服務(wù)、電子化采購、信息公開等管理模式創(chuàng)新。
以貫徹落實《條例》為統(tǒng)領(lǐng)進一步深化政府采購改革，是《工作要點》著重強調(diào)的。2016年，自治區(qū)將以《條例》為引領(lǐng)，按照“修訂一批、填補一批、細化一批”的要求，對政府采購各項配套制度、實務(wù)操作規(guī)程進行清理修訂、細化補充，增強各項制度對政府采購管理環(huán)節(jié)的配套性、銜接性及嚴密性要求，與《條例》相沖突的須以《條例》為準。
在完善監(jiān)管方面，《工作要點》提出，以結(jié)果管理為導向，探索建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制。按照“寬進嚴管”的要求，重點加強對代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的檢查，并根據(jù)工作需要適時開展政府采購信息公開、采購政策執(zhí)行情況等專項檢查。創(chuàng)新檢查方法，建立“雙隨機”抽查機制，科學確定抽查對象，合理確定隨機抽查比例和頻次，保證抽查覆蓋面及均衡性。規(guī)范采購履約驗收行為，健全政府采購績效評價機制，通過績效評價實現(xiàn)對資金的使用情況、項目效益情況的跟蹤檢查，加強對采購評價結(jié)果的運用，為實現(xiàn)預算資金的有效配置提供科學依據(jù)。通過電子化采購平臺，加強對采購供應(yīng)商、代理機構(gòu)、采購人等當事人信用信息的收集、整理、公示和應(yīng)用，制定政府采購信用評價方法和標準。
按照《條例》規(guī)定，《工作要點》要求各單位加強內(nèi)控管理，明確防控重點。在全面梳理政府采購流程的基礎(chǔ)上，針對采購活動中多發(fā)、易發(fā)的違法違規(guī)問題，扭住需求和評審規(guī)則制定、開標評標及評審、合同訂立及履約驗收、信息公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴控各類風險。將內(nèi)控機制建設(shè)任務(wù)分解細化，制定任務(wù)分工、工作計劃，督促采購人、代理機構(gòu)嚴格落實。將內(nèi)控機制建設(shè)及任務(wù)落實情況作為監(jiān)督檢查和工作考核的重點內(nèi)容，定期進行檢查并通報有關(guān)情況。
《工作要點》還提出抓好采購預算編制和執(zhí)行、建立采購信息公開機制、推進政府采購信息化建設(shè)、制定信息化平臺監(jiān)管規(guī)則及運行機制等內(nèi)容。
來源：中國政府采購網(wǎng)
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