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寧夏：遵照《條例》深化改革
2016-03-21
近日，寧夏印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳政府采購管理處2016年工作要點(diǎn)》，要求自治區(qū)各相關(guān)單位抓好政府采購法實(shí)施條例的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)采購人、供應(yīng)商、評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，推進(jìn)政府購買服務(wù)、電子化采購、信息公開等管理模式創(chuàng)新。
以貫徹落實(shí)《條例》為統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)一步深化政府采購改革，是《工作要點(diǎn)》著重強(qiáng)調(diào)的。2016年，自治區(qū)將以《條例》為引領(lǐng)，按照“修訂一批、填補(bǔ)一批、細(xì)化一批”的要求，對(duì)政府采購各項(xiàng)配套制度、實(shí)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行清理修訂、細(xì)化補(bǔ)充，增強(qiáng)各項(xiàng)制度對(duì)政府采購管理環(huán)節(jié)的配套性、銜接性及嚴(yán)密性要求，與《條例》相沖突的須以《條例》為準(zhǔn)。
在完善監(jiān)管方面，《工作要點(diǎn)》提出，以結(jié)果管理為導(dǎo)向，探索建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制。按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的檢查，并根據(jù)工作需要適時(shí)開展政府采購信息公開、采購政策執(zhí)行情況等專項(xiàng)檢查。創(chuàng)新檢查方法，建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，科學(xué)確定抽查對(duì)象，合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次，保證抽查覆蓋面及均衡性。規(guī)范采購履約驗(yàn)收行為，健全政府采購績效評(píng)價(jià)機(jī)制，通過績效評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的使用情況、項(xiàng)目效益情況的跟蹤檢查，加強(qiáng)對(duì)采購評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金的有效配置提供科學(xué)依據(jù)。通過電子化采購平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)采購供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、采購人等當(dāng)事人信用信息的收集、整理、公示和應(yīng)用，制定政府采購信用評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)。
按照《條例》規(guī)定，《工作要點(diǎn)》要求各單位加強(qiáng)內(nèi)控管理，明確防控重點(diǎn)。在全面梳理政府采購流程的基礎(chǔ)上，針對(duì)采購活動(dòng)中多發(fā)、易發(fā)的違法違規(guī)問題，扭住需求和評(píng)審規(guī)則制定、開標(biāo)評(píng)標(biāo)及評(píng)審、合同訂立及履約驗(yàn)收、信息公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)控各類風(fēng)險(xiǎn)。將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化，制定任務(wù)分工、工作計(jì)劃，督促采購人、代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)。將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)及任務(wù)落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查和工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查并通報(bào)有關(guān)情況。
《工作要點(diǎn)》還提出抓好采購預(yù)算編制和執(zhí)行、建立采購信息公開機(jī)制、推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)、制定信息化平臺(tái)監(jiān)管規(guī)則及運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容。
來源：中國政府采購網(wǎng)
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