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淮南“重典”整治招投標領域突出問題
2016-03-28
中安在線訊 據(jù)淮南網(wǎng)報道，作為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”的“五項整治”之一，淮南市“重典”整治招投標領域突出問題，依法打擊公共資源交易活動中規(guī)避招標、串標圍標、掛靠投標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為，進一步規(guī)范公共資源交易秩序，優(yōu)化公共資源交易管理模式，堵塞標后監(jiān)管力度不強、責任不明的漏洞。
此項整治的重點是：項目應當進入市公共資源交易中心而不進入的，合同應當備案而不備案的；項目應當公開招標而未公開招標，或者違反規(guī)定規(guī)避招標的；招標投標違反公開、公平、公正和誠實信用原則，限制或排斥潛在投標人的；投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的；投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假的；出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標的；擾亂、非法干涉正常的招標投標活動的；評標中的違法行為；代理中的違法行為；項目標后履約和實施中擅自變更的；不依法履行標后監(jiān)管職責的；以及其他違法行為。
這次專項整治活動，分為四個階段逐步有序推進。單位自查，按照統(tǒng)一部署，對照專項整治內(nèi)容，各縣區(qū)，各園區(qū)，市直相關單位及重點項目建設單位對本行業(yè)、本行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易情況開展自查自糾。注重查找突出問題，提出并督促落實整改意見。重點檢查，市公管局嚴格審查招標文件，對招標文件中不合法的內(nèi)容責令改正；對招標人、投標人在公共資源交易過程中的違法違規(guī)問題，會同行業(yè)主管部門和紀檢監(jiān)察機關依法嚴厲查處，構成犯罪的移送司法機關追究其刑事責任。市公管局嚴厲查處評標專家、代理機構的不公正履職行為，規(guī)范市公共資源交易中心工作職能，凡發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，依法從嚴查處，構成犯罪的移交司法機關處理。由市公管局會同市公管委有關成員單位對群眾舉報的項目進行重點檢查，檢查各縣區(qū)及有關部門自查情況，對實際問題處理、防范措施建立、查辦案件情況等進行隨機抽查。案件查處，對在交易項目現(xiàn)場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的和日常投訴舉報受理的市場主體、監(jiān)管機構及其工作人員違法違規(guī)違紀線索和專項整治中發(fā)現(xiàn)的建設、施工、監(jiān)理、勘察設計、招標代理等單位和個人規(guī)避招標、圍標串標、出借資質(zhì)、惡意中標、掛靠投標、惡意競標行為或線索，相關行業(yè)主管部門要及時向市專項整治工作領導小組辦公室報告。由市專項整治工作領導小組辦公室牽頭，組織協(xié)調(diào)相關行業(yè)主管部門和行政監(jiān)督等部門加大案件查辦力度，嚴肅查處違法違紀典型案件，特別是對自查過程中隱瞞情況、弄虛作假的單位和有關責任人員要嚴肅處理。在查辦案件過程中，進一步健全違法案件查處、移送協(xié)辦、不良行為記錄、標后聯(lián)動監(jiān)管機制，及時移送有關案件，及時記錄和披露專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和不良行為?？偨Y提高，及時總結經(jīng)驗，完善公共資源交易監(jiān)管制度，簡化流程，保障公共資源交易項目順利實施、有效推進。建立企業(yè)“黑名單”制度，對違法違規(guī)企業(yè)及時列入“黑名單”，在全市公開曝光并根據(jù)情節(jié)限制其進場交易。
本次市公共資源交易專項整治工作在市公管委統(tǒng)一領導下，成立淮南市公共資源交易專項整治工作領導小組，由市公管局牽頭會同市公管委相關成員單位共同組織實施。
來源：中安在線
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