湖北省發(fā)展改革委對省預算內(nèi)投資監(jiān)管辦法等三個規(guī)范性文件開展合法性審查和廉潔性評估
根據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》及《湖北省發(fā)展改革委規(guī)范性文件制定管理規(guī)定》要求，4月8日下午，政策法規(guī)處會同投資處組織召開會議，對《湖北省預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資監(jiān)督管理暫行辦法（送審稿）》、《湖北省預算內(nèi)直接投資項目概算管理暫行辦法（送審稿）》、《湖北省專項建設基金項目申報篩選工作暫行辦法（送審稿）》三個規(guī)范性文件進行合法性審查和風險及制度廉潔性評估，省人大財經(jīng)委、省政府法制辦、江漢大學、武漢工程大學的5名專家應邀參加評審會議。
此次規(guī)范性文件合法性審查和風險及制度廉潔性評估采取會前分頭審閱和會議集中評議相結(jié)合的方式進行。評估會前，各位專家已提前審閱三個文件的送審稿，并就個人審閱情況填寫了專家意見表。集中評議會上，投資處首先從起草依據(jù)、起草背景、起草過程、主要內(nèi)容等幾個方面對三個文件的起草逐一說明。隨后，5位專家及政策法規(guī)處站在立法法的角度，圍繞簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務并結(jié)合我省投資管理實際，從文件的制定依據(jù)、發(fā)文主體、整體架構、主體設定、責任追究以及條文規(guī)范表述等方面逐一發(fā)表意見，對三個規(guī)范性文件的合法性、合規(guī)性、合理性和風險及制度廉潔性進行全面審查評估。關于《湖北省預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資監(jiān)督管理暫行辦法（送審稿）》，專家們重點提出了要明確監(jiān)管主體、嚴肅責任追究；關于《湖北省預算內(nèi)直接投資項目概算管理暫行辦法（送審稿）》，專家們就該辦法與《監(jiān)督管理暫行辦法》之間的內(nèi)在關系進行了激烈的討論；關于《湖北省專項建設基金項目申報篩選工作暫行辦法（送審稿）》，專家們就國開行湖北分行、農(nóng)發(fā)行湖北分行是否為適格的發(fā)文主體進行了分析。
經(jīng)認真評審，專家們一致認為上述三個文件符合規(guī)范性文件認定的三大要件，原則通過三個文件的規(guī)范性文件合法性和風險及制度廉潔性審查。會議認為，三個文件出臺很有必要,建議進一步修改完善后，按程序?qū)徍祟C布施行
來源：湖北省發(fā)展改革委網(wǎng)站
|