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《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》5月1日起施行
人民網(wǎng)貴陽4月20日電 （趙靜） 4月19日，記者從貴州省人大常委會召開的新聞發(fā)布會上獲悉《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》（以下簡稱《條例》）將于5月1日起施行。今后，嚴(yán)重違法失信的企業(yè)，禁止參與招標(biāo)投標(biāo)活動。
目前，貴州省施工企業(yè)4000余家，其中本省1500余家，外省2500余家。其中，潛在投標(biāo)人自身資質(zhì)或業(yè)績達不到要求，掛靠企業(yè)資質(zhì)、串標(biāo)、圍標(biāo)等問題嚴(yán)重。對此，《條例》首次規(guī)定，政府投資項目應(yīng)當(dāng)進行公開招標(biāo)的，實行資格后審，國家另有規(guī)定的除外。
針對在招投標(biāo)活動中部分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)招投標(biāo)監(jiān)督職責(zé)不明確問題，《條例》明確，縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、商務(wù)、財政、國土資源、衛(wèi)生計生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等行政主管部門對本行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
而就目前貴州省部分招標(biāo)交易場所管理不夠規(guī)范的問題，《條例》明確，招標(biāo)投標(biāo)交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的，不得代行行政審批、核準(zhǔn)、備案和行政監(jiān)督權(quán)，不得設(shè)置不合理的限制性條件阻礙和排斥市場主體進行招標(biāo)投標(biāo)交易市場。鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標(biāo)投標(biāo)。
招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)是加強招標(biāo)投標(biāo)自律和監(jiān)督管理的重要手段。《條例》提出，加強招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)，建立信用獎懲機制，將信用記錄或者信用報告作為實施監(jiān)管的重要依據(jù)，健全失信懲戒制，對失信主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動依法予以限制，對嚴(yán)重違法失信違法失信主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動實行市場禁入。
《條例》要求，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法公告對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)從業(yè)人員、投標(biāo)人、評標(biāo)委員成員、交易平臺或交易場所等違法行為的行政處理決定。
此外，《條例》明確：招標(biāo)人不得以業(yè)績、獎項等條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人參與資格預(yù)審或者投標(biāo)。投標(biāo)人也不得采取掛靠、轉(zhuǎn)讓、租借等方式從其他法人、組織獲取資格或者資質(zhì)證書進行投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假進行投標(biāo)。
法律責(zé)任方面，《條例》規(guī)定，投標(biāo)人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，由行政監(jiān)督部門列入不良行為記錄名單。
評標(biāo)委員會成員收受招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人或投標(biāo)利害關(guān)系人賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益或者串通他人賄賂評標(biāo)專家，尚不構(gòu)成犯罪的，處3000元以上5萬元以下的罰款，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會資格，不得再參加依法應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)項目的評標(biāo)。
來源：人民網(wǎng)
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