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國家發(fā)展改革委辦公廳 體育總局辦公廳關(guān)于編報(bào)全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案的通知
發(fā)改辦社會(huì)〔2021〕928號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、體育行政部門，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司：
??為推進(jìn)實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，2022年國家發(fā)展改革委將繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持全民健身場地設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)將編報(bào)投資計(jì)劃建議方案有關(guān)要求通知如下。
??一、總體要求
??（一）計(jì)劃建議方案必須符合《“十四五”時(shí)期全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程實(shí)施方案》中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持方向，遴選前期工作成熟、具備開工條件的項(xiàng)目，確保投資計(jì)劃下達(dá)后能盡快執(zhí)行，不符合專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃條件、前期工作不完備的項(xiàng)目一律不納入安排范圍。
??（二）計(jì)劃建議方案要按照《中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編制管理暫行辦法》《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的通知》《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃有關(guān)問題的通知》要求做好銜接。所有申報(bào)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，必須納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫，確保入庫項(xiàng)目信息無誤并與紙質(zhì)文件完全一致。申報(bào)投資計(jì)劃的項(xiàng)目要由“年度投資計(jì)劃”庫推送，并準(zhǔn)確填寫申請(qǐng)資金年份等信息。
??（三）計(jì)劃建議方案區(qū)分輕重緩急，按先后次序?qū)唧w項(xiàng)目進(jìn)行排序，嚴(yán)格按照專項(xiàng)規(guī)定的中央預(yù)算內(nèi)投資支持比例和限額申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資，不得突破。各地方對(duì)項(xiàng)目負(fù)有主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目地方建設(shè)資金，嚴(yán)格防范由此增加地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，地方建設(shè)資金不落實(shí)的不得申報(bào)。各地上報(bào)的投資計(jì)劃建議方案文件中地方政府或地方行政主管部門的配套資金承諾函，需注明：“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合我?。▍^(qū)、市）財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)”。
??（四）上報(bào)投資計(jì)劃建議方案時(shí)，應(yīng)明確每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目（法人）單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人。項(xiàng)目責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)分別為項(xiàng)目單位、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。明確日常監(jiān)管責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，應(yīng)經(jīng)有關(guān)單位和責(zé)任人認(rèn)可。
??（五）全民健身領(lǐng)域項(xiàng)目要主動(dòng)服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，有效支持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵(lì)在人口流入多、健身場地設(shè)施供需矛盾突出的區(qū)域優(yōu)先布局，突出共建共享，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，增強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)域帶動(dòng)作用，避免“小而散”的投資項(xiàng)目，提高中央預(yù)算內(nèi)投資效益。
??二、工作安排
??（一）體育公園、全民健身中心（小型體育綜合體）、公共體育場中標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和標(biāo)準(zhǔn)足球場地、健身步道、戶外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施等5類項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資直接下達(dá)到具體項(xiàng)目，年度投資計(jì)劃要列出每一個(gè)項(xiàng)目的名稱、建設(shè)內(nèi)容。社會(huì)足球場地建設(shè)項(xiàng)目采取切塊下達(dá)的方式安排。
??（二）請(qǐng)各地在12月27日前，將2022年投資計(jì)劃建議方案報(bào)送至國家發(fā)展改革委社會(huì)司，并將年度申報(bào)項(xiàng)目通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫推送至國家發(fā)展改革委。同時(shí)，請(qǐng)各地將直接下達(dá)項(xiàng)目的可研批復(fù)、資金承諾函等單行材料掃描成PDF電子文檔，連同附件電子版表格（見附件1），以電子郵件形式分送國家發(fā)展改革委（社會(huì)司）、體育總局（群體司、經(jīng)濟(jì)司）。紙質(zhì)正式文件所附計(jì)劃申報(bào)表必須從國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫的年度投資計(jì)劃編報(bào)區(qū)選擇“2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)表”進(jìn)行打印，不得更改。
??（三）各地要因地制宜細(xì)化、量化績效目標(biāo)，認(rèn)真填寫年度績效目標(biāo)表（見附件2），隨投資計(jì)劃建議方案一并報(bào)送。
??附件：1.全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案表
?????2.全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃績效目標(biāo)表（模板）
國家發(fā)展改革委辦公廳
體育總局辦公廳
附件：
1.全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案表2.全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃績效目標(biāo)表（模板）
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