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中央財政擇優(yōu)支持歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)
財政部、自然資源部日前聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程的通知》（以下簡稱《通知》）提出，兩部門決定支持開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，中央財政支持項目將通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定。每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）申報項目不超過2個，每個項目總投資不低于5億元，實施期限為3年。
《通知》明確，申報項目區(qū)域應(yīng)屬于政府治理責(zé)任的歷史遺留廢棄礦山，礦山單體或相對集中連片面積原則上不少于10平方公里。工程治理內(nèi)容主要包括地質(zhì)安全隱患消除、地形重塑、植被恢復(fù)、廢棄土地復(fù)墾利用等，治理措施要體現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性，技術(shù)路線要具有先進(jìn)性，突出示范引領(lǐng)作用。
《通知》指出，中央財政支持對生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣、屬于共同財政事權(quán)的重點區(qū)域歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理。要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以“三區(qū)四帶”重點生態(tài)地區(qū)為核心，聚焦生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)問題突出、相對集中連片、嚴(yán)重影響人居環(huán)境的歷史遺留廢棄礦山，重點遴選修復(fù)理念先進(jìn)、工作基礎(chǔ)好、典型代表性強(qiáng)、具有復(fù)制推廣價值的項目，開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范，突出對國家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力。
《通知》要求，中央財政資金不得安排用于以下方面支出：不符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線等國家管控要求的項目；有明確修復(fù)責(zé)任主體的項目；已有中央財政資金支持的項目；公園、廣場、雕塑等旅游設(shè)施，以及“盆景”工程等景觀工程建設(shè)；涉及審計、督察發(fā)現(xiàn)問題未有效整改的項目。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要注重實效，全面推進(jìn)績效管理。省級財政、自然資源主管部門要將績效理念和方法深度融入項目申報、實施全過程，按職責(zé)分工細(xì)化、完善績效目標(biāo)，各項目單位要按要求填報項目績效目標(biāo)申報表，確?？冃繕?biāo)編報質(zhì)量。各省要切實加強(qiáng)項目執(zhí)行，每年對實施情況開展績效自評，財政部、自然資源部將組織開展績效評價，并將績效評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，切實提高財政資金使用效益。
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