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山西強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向力推采購閉環(huán)管理
政府采購工作會(huì)議
5月10日，由山西省財(cái)政廳舉辦的全省政府采購工作會(huì)議在山西省財(cái)政廳培訓(xùn)中心成功召開。
“回顧總結(jié)‘十二五’時(shí)期的工作，可以說是政府采購制度改革實(shí)現(xiàn)新的突破，影響力不斷擴(kuò)大，政府采購職能體系豐富發(fā)展的五年。是‘管采分離’體制更加完善，監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制更加透明，政策功能作用成效顯現(xiàn)的五年”。山西省財(cái)政廳副巡視員高曄在會(huì)上回顧總結(jié)‘十二五’時(shí)期全省政府采購工作時(shí)表示，要明確深化政府采購制度改革的主要任務(wù)和思想。
政府采購工作會(huì)議
山西省財(cái)政廳副巡視員 高曄
高曄介紹，山西省為實(shí)現(xiàn)采購閉環(huán)管理，建立了采購履約驗(yàn)收和結(jié)果評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范采購履約驗(yàn)收行為，完善采購結(jié)果管理制度，加強(qiáng)對(duì)采購評(píng)價(jià)結(jié)果的利用。對(duì)采購預(yù)算、采購需求及采購評(píng)審形成有效反饋，加強(qiáng)采購活動(dòng)中供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的信用信息記錄，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用體系的信息共享，為政府采購信用體系建設(shè)提供支撐。強(qiáng)化采購結(jié)果管理，著力推動(dòng)政府采購導(dǎo)向轉(zhuǎn)型變革。
在此次全省會(huì)上，高曄表示，財(cái)政部門要簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化政府采購市場(chǎng)監(jiān)管。在構(gòu)建規(guī)范透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督到位、嚴(yán)格問責(zé)的工作機(jī)制方面下更大功夫，在治理政府采購領(lǐng)域的亂象問題拿出更加有效的措施。進(jìn)一步鞏固“管采分離”體制，建立健全以財(cái)政部門全流程監(jiān)管為主導(dǎo)，以審計(jì)部門事后監(jiān)督和監(jiān)察部門黨風(fēng)政風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督為支撐的監(jiān)管機(jī)制。構(gòu)建程序嚴(yán)密、方法科學(xué)、過程透明、監(jiān)管有效的運(yùn)行機(jī)制。完善有利于反腐倡廉和實(shí)現(xiàn)政府采購職能的全過程、全方位監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)放管結(jié)合。
高曄要求，規(guī)范政府采購基礎(chǔ)工作體系，全面落實(shí)科學(xué)化精細(xì)化管理要求。加強(qiáng)政府采購信息化建設(shè)，推動(dòng)政府采購與部門預(yù)算、國庫集中支付、資產(chǎn)管理的銜接和深度融合。加強(qiáng)采購流程和采購文件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立從業(yè)人員職業(yè)資格管理制度，健全供應(yīng)商誠信體系，以制度規(guī)范評(píng)審專家行為；加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的檢查，根據(jù)工作需要適時(shí)開展政府采購信息公開、采購政策執(zhí)行情況等專項(xiàng)檢查。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，科學(xué)確定抽查對(duì)象，合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次，保證抽查覆蓋面及均衡性。
政府采購工作會(huì)議
政府采購信息報(bào)/網(wǎng)的記者從會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)了解到，山西省財(cái)政廳結(jié)合財(cái)政資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃引入第三方評(píng)估力量。對(duì)政府采購項(xiàng)目執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、公平程度進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。引導(dǎo)政府采購代理機(jī)構(gòu)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，走專業(yè)化道路，深度參與政府采購工作。試行采購活動(dòng)非中標(biāo)供應(yīng)商參與采購結(jié)果驗(yàn)收，倒逼采購過程規(guī)范健康運(yùn)行；對(duì)政府采購政策應(yīng)當(dāng)扶持的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和領(lǐng)域，山西省財(cái)政廳在積極落實(shí)優(yōu)先采購、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等評(píng)審手段運(yùn)用的同時(shí)，大膽靈活適用技術(shù)服務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留份額、非招標(biāo)采購方式等非評(píng)審手段。積極借鑒省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，著力推進(jìn)政府采購政策作用的有效發(fā)揮。
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng)
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