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廣東對4類工程建設項目審批再加速
近日，省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網(wǎng)公布《廣東省工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室關于深化社會投資簡易低風險等工程建設項目審批分類改革的指導意見》（下稱《意見》），對社會投資簡易低風險項目等4類項目進行分類改革，精簡審批項目，以實現(xiàn)工程建設項目審批進一步提速。
此次列入分類改革的事項分別是社會投資簡易低風險項目、帶方案出讓工業(yè)用地項目和帶規(guī)劃建設條件出讓工業(yè)用地項目、老舊小區(qū)改造項目以及市政公用基礎設施外線接入工程項目。
《意見》對不同項目進行具體界定，比如社會投資簡易低風險項目，是指社會投資單體建筑面積不大于10000平方米、建筑高度不超過24米且功能單一、技術要求簡單的新建、改擴建倉庫和廠房等工業(yè)建筑。
《意見》也強調(diào)，這4類項目涉及有毒有害、易燃易爆、危險物品、人員密集場所和消防特殊建設工程、國家安全事項、不可移動文物及文物保護單位保護范圍和建設控制地帶、環(huán)境敏感區(qū)、永久性保持生態(tài)區(qū)、軌道交通保護區(qū)、風貌保護、歷史文化街區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護范圍和建設控制地帶的除外。
此次《意見》明確了各項目的具體改革內(nèi)容，其中對于社會投資簡易低風險項目，符合國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃）或建筑用途管理相關規(guī)定的，無需開展地震安全性評價等評估評價工作，對基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的建設項目可免予辦理環(huán)評手續(xù)。
倉庫和工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設施等生產(chǎn)性建筑，無需修建防空地下室。建設單位具備工程項目管理能力，可以不委托工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理，實行自行管理，并承擔工程監(jiān)理的法定責任和義務。
同時，建設、勘察、設計單位已對建設工程設計方案作出符合規(guī)劃條件、相關技術標準和規(guī)范的承諾的，在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時無需進行設計方案審查等。
近年來，廣東多地推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，如何讓項目加速？
《意見》提出，對于項目改造方案，要組織相關部門和供水、供電、燃氣、排水、通信等市政公用服務單位進行聯(lián)合審查，對項目可行性以及各項技術指標一次性出具聯(lián)合審查意見，并一次性告知項目組織實施單位需要辦理的審批事項。
而項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算，可依據(jù)聯(lián)合審查通過的改造方案合并進行審批，對基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的建設項目可免予辦理環(huán)評手續(xù)。
同時，項目改造不涉及土地權屬變化、規(guī)劃條件調(diào)整的，其已有的用地手續(xù)等材料可視為土地證明文件，無需再辦理用地規(guī)劃許可。
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