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新疆54個部門地區(qū)改革政府購買服務
記者近日從新疆維吾爾自治區(qū)財政廳了解到，2016年，自治區(qū)確定區(qū)直機關(guān)工委、司法廳、財政廳、審計廳等46個自治區(qū)本級單位和伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、阿勒泰地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州、喀什地區(qū)、烏魯木齊市和克拉瑪依市等8個地、州、市為自治區(qū)政府購買服務改革試點單位和地區(qū)。此外，為切實將政府購買服務工作落到實處，目前正在組織相關(guān)部門編制通過政府購買服務方式實施的100個項目。
本次政府購買服務改革試點，結(jié)合自治區(qū)實際，明確了政府向社會購買服務的基本原則，按照“先易后難、積極穩(wěn)妥”的原則，先將一些便于操作、條件成熟的服務項目納入購買目錄，確定了基本公共服務、社會管理性服務、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)服務、技術(shù)性服務、政府履職所需輔助性服務以及其他服務事項等6大領(lǐng)域57款302項自治區(qū)向社會力量購買服務目錄。
據(jù)介紹，根據(jù)中央要求，自治區(qū)結(jié)合實際情況，已確定到2020年推進全區(qū)政府購買服務工作的各階段工作目標，其中2014年至2015年為啟動試點階段，探索研究指定政府向社會力量購買服務的總體思路、政策要求和工作方案；2016年至2017年為擴大范圍階段，在總結(jié)試點的基礎(chǔ)上，擴大政府購買服務領(lǐng)域，進一步選擇更多領(lǐng)域?qū)嵤┱徺I服務工作，初步建立起政府向社會力量購買服務的機制和平臺；2018年至2020年，為全面推開階段，逐步將適合開展政府購買服務的所有事項均納入政府向社會力量購買服務工作范圍之內(nèi)，在全區(qū)基本建立較為完善的政府向社會力量購買服務制度，形成與自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應、高效合理的公共服務資源配置體系和供給體系，公共服務水平和質(zhì)量顯著提高。
據(jù)悉，為了加快推進力度，今年烏魯木齊市政府購買服務典型項目將不少于20個，克拉瑪依市政府購買服務典型項目不少于15個，其他地州市本級典型項目不少于10個，所屬縣市區(qū)典型項目不少于5個。
新疆維吾爾自治區(qū)財政廳綜合處處長趙永乖說，推行政府購買服務改革將按照積極穩(wěn)妥的原則，因地制宜推進，此次改革將有效推進政府職能轉(zhuǎn)變，堅持與事業(yè)單位改革相銜接，堅持費隨事轉(zhuǎn)，推進政事分開、政社分開，放開市場準入，凡社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔。
據(jù)悉，此次推進政府購買服務工作將按照公開、公平、公正原則，通過平等競爭、公開擇優(yōu)的方式選擇承接政府購買服務的社會力量；建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機制。
“此次改革的另一個特點是注重績效?！壁w永乖說，在推進政府購買服務工作中，將合理設(shè)定績效目標，強化跟蹤管理和結(jié)果運用，有利于轉(zhuǎn)變政府職能、提升服務質(zhì)量、提高資金效益和降低服務成本。
據(jù)了解，今明兩年，新疆將在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大政府購買服務領(lǐng)域，重點推進公共文化服務、公共體育服務、勞動就業(yè)服務、社區(qū)事務、社工服務等領(lǐng)域政府購買服務。2018年至2020年，新疆將逐步把適合開展政府購買服務的所有事項納入政府向社會力量購買服務范圍之內(nèi)，在全區(qū)基本建立較為完善的政府向社會力量購買服務制度。
來源：中國政府采購報
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