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湖北開展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作
2016-05-31
湖北省財(cái)政廳關(guān)于2016年開展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作安排的通知
各市（州）、神農(nóng)架林區(qū)、縣（市、區(qū)）財(cái)政局：
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于2016年開展全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》（財(cái)庫(kù)[2016]76號(hào)）要求，財(cái)政部決定從2016年6月至10月組織開展全國(guó)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，本次檢查由財(cái)政部牽頭組織，中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政部門共同參與，分級(jí)開展對(duì)代理機(jī)構(gòu)2015年度執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照財(cái)政部《通知》要求，現(xiàn)將我省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作安排事項(xiàng)通知如下：
一、組織工作
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)，制定檢查工作計(jì)劃，明確檢查任務(wù)、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查步驟、時(shí)間要求、工作要求，指導(dǎo)和督促全省檢查工作。各市（州）級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)代理本級(jí)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)的檢查工作，統(tǒng)籌安排本地區(qū)縣（市、區(qū)）代理機(jī)構(gòu)檢查工作。
二、檢查范圍
根據(jù)財(cái)政部《通知》要求，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)從《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》上完成登記的代理機(jī)構(gòu)名單范圍內(nèi)選擇代理本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（包括本地注冊(cè)及外地注冊(cè)在本地執(zhí)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)），近三年內(nèi)已經(jīng)檢查過的機(jī)構(gòu)不列入本次檢查范圍，檢查針對(duì)2015年代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目，原則上每家代理機(jī)構(gòu)抽取檢查項(xiàng)目不少于5個(gè)，對(duì)進(jìn)入公共資源交易中心開展的項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)抽取部分檢查。我省本次檢查只安排省本級(jí)、武漢市、宜昌市、襄陽(yáng)市、咸寧市、荊門市6個(gè)地方進(jìn)行，每個(gè)地方選擇5家代理機(jī)構(gòu)，可統(tǒng)籌所屬縣（市、區(qū)）開展檢查，共計(jì)檢查30家代理機(jī)構(gòu)。
三、檢查內(nèi)容
本次檢查涵蓋政府采購(gòu)活動(dòng)的全過程，包括代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)情況、公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度建立情況、具備開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所需的評(píng)審條件和設(shè)施情況、從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能等情況，項(xiàng)目檢查事項(xiàng)主要包括委托代理協(xié)議、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、保證金、評(píng)審過程、中標(biāo)成交、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等方面內(nèi)容。本次檢查依據(jù)包括《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例，以及有關(guān)制度辦法和規(guī)范性文件等（依據(jù)清單見附件一）。
四、檢查階段和時(shí)間要求
根據(jù)財(cái)政部要求本次檢查分4個(gè)階段進(jìn)行。
自查階段（6月1日-6月30日）：參加檢查的市級(jí)財(cái)政部門成立檢查工作組，6月5日前向省財(cái)政廳報(bào)送聯(lián)絡(luò)員和被檢查單位名單，向被檢查單位送達(dá)檢查通知，6月25日前報(bào)送自查完成情況。
書面審查階段（7月1日-7月31日）：完成對(duì)被檢查單位書面材料的審查，編制工作底稿，7月28日前報(bào)送本級(jí)書面審查基本情況。
現(xiàn)場(chǎng)檢查階段（8月1日-8月31日）：進(jìn)一步到被檢查單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，與被檢查單位溝通，簽字蓋章確認(rèn)工作底稿，8月15日前報(bào)送本級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查基本情況，包括各類違法違規(guī)問題。
處理處罰階段（9月1日-9月30日）：各財(cái)政部門針對(duì)本級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行處理處罰，9月20日前報(bào)送本級(jí)處理處罰名單，9月底前匯總形成本級(jí)監(jiān)督檢查報(bào)告。9月25日前省財(cái)政廳負(fù)責(zé)向財(cái)政部報(bào)送本省違規(guī)違法問題基礎(chǔ)信息匯總情況及處理處罰名單，10月15日前報(bào)送本省檢查工作報(bào)告。
五、工作要求
本次檢查將按照財(cái)政部聯(lián)動(dòng)工作計(jì)劃，在組織安排、檢查內(nèi)容、問題分類和處理口徑等方面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)；各級(jí)檢查單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部和省廳檢查工作要求履行查辦程序，成立檢查工作組，制定工作計(jì)劃，向被檢查單位送達(dá)檢查通知（見附件二），項(xiàng)目檢查按照財(cái)政部統(tǒng)一制定的《檢查指標(biāo)體系》（另發(fā)）對(duì)照進(jìn)行，編制檢查工作底稿（見附件三），審查結(jié)果情況書面反饋被檢查單位簽字確認(rèn)(見附件四)；各級(jí)檢查單位應(yīng)設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本次檢查聯(lián)絡(luò)工作，省廳負(fù)責(zé)建立專門的郵箱和QQ群，便于各檢查單位間相互交流、問題反饋和省廳指導(dǎo)督促。各級(jí)檢查單位在檢查過程中，要嚴(yán)格履行檢查程序，遵守檢查紀(jì)律，依法處理違法違規(guī)問題，切實(shí)做到依法行政，公正廉潔。
聯(lián)系電話：027-67818721 電子郵箱：hbzfcgw@163.com
附件：1.2016年全國(guó)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查依據(jù)文件清單
2.關(guān)于開展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的送達(dá)通知（式樣）
3.項(xiàng)目檔案檢查工作底稿（式樣）
4.政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況反饋（式樣）
5.《2016年湖北省代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)工作計(jì)劃表》
6.《湖北省2016年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)檢查名單》
7.《2016年本級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)檢查項(xiàng)目明細(xì)表》
8.《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)2015年度代理項(xiàng)目情況匯總表》
湖北省財(cái)政廳
2016年5月23日
來源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
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