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山西省推行政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)
2016-06-24
6月22日，山西省政府傳來消息，從2016年起，全省各市、縣新建棚戶區(qū)改造項(xiàng)目將全部推行政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)工作模式。
據(jù)了解，我省將實(shí)行“省級統(tǒng)貸、市縣購買”的政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)模式。各市、縣人民政府可將購買棚戶區(qū)改造服務(wù)的購買主體確定為各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理行政單位或具有相應(yīng)行政管理職能的事業(yè)單位。將擇優(yōu)選擇具備承接主體資質(zhì)和條件的省級企業(yè)，作為全省統(tǒng)一的政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)省級融資平臺(tái)，對全省棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)貸統(tǒng)還。
政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)的范圍，嚴(yán)格限定在政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的棚戶區(qū)改造征地拆遷服務(wù)以及安置住房籌集、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，不包括棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配套建設(shè)的商品房以及經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施。各市、縣人民政府根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定購買內(nèi)容。
各市、縣實(shí)施政府在購買棚戶區(qū)改造服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立足本級籌集棚戶區(qū)改造資金，編入年度財(cái)政預(yù)算。因財(cái)力困難且改造任務(wù)較重的市、縣可在核定的債務(wù)限額內(nèi)，通過省政府代發(fā)地方政府債券方式舉借政府債務(wù)，彌補(bǔ)資金不足。各市、縣政府按照協(xié)議向提供棚戶區(qū)改造服務(wù)的承接主體及時(shí)支付資金，承接主體按貸款合同向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還到期本息。
對于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持新開工的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目承接主體簽訂貸款合同，按照合同規(guī)定以及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，直接向棚戶區(qū)改造項(xiàng)目承接主體發(fā)放貸款，防止貸款挪做他用，避免造成貸款資金閑置和浪費(fèi)，提高貸款資金使用效率。
省政府要求各市、縣購買主體應(yīng)將政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)統(tǒng)一納入政府采購管理。購買主體要結(jié)合當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造工作的實(shí)際和需求，依法依規(guī)與承接主體簽訂政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)合同，明確購買服務(wù)的范圍、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量要求及服務(wù)期限、補(bǔ)貼或服務(wù)報(bào)酬支付方式、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。督促承接主體嚴(yán)格履行合同，落實(shí)棚戶區(qū)改造涉及的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，切實(shí)降低棚戶區(qū)改造成本，有效引導(dǎo)棚戶區(qū)改造居民優(yōu)先選擇貨幣化安置方式。
來源：三晉都市報(bào)
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