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黑龍江省政府采購中心采取多種舉措優(yōu)化采購環(huán)境
黑龍江省政府采購中心按照服務大局的要求，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，做好“加減乘除”并用，不斷簡化采購程序，降低企業(yè)投標成本，為推進供給側結構性改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、支持中、小企業(yè)發(fā)展做出了積極努力。
在補短板、提高人員素質、提升專業(yè)化水平上做加法。針對標準化、信息化、專業(yè)化、法治化不夠的短板，積極研究推行電子評審，擬定了黑龍江省政府采購電子評審系統(tǒng)開發(fā)方案，推進政府采購全流程信息化建設；通過修改完善招標文件模板，推行標準化表格，加快標準化建設步伐；加大教育培訓力度，通過案例分析、培訓、考試等措施，提高干部素質和專業(yè)化能力。
在簡化采購程序、降低企業(yè)投標成本上做減法。進一步簡化招標文件要求，取消投標文件中非國家法規(guī)要求的內容，為企業(yè)投標提供便利。在充分調研的基礎上，經監(jiān)管部門同意取消了投標保證金，通過強化不良信譽記錄和嚴格評審管理等措施來替代保證金的約束作用，極大地降低了企業(yè)投標成本。積極推進網上遠程電子投標，目前電子化評審流程正在試運行，使政府采購環(huán)境更加優(yōu)化，促進了公平公正。
在發(fā)揮政府采購政策功能，促進經濟社會發(fā)展上做乘法。為落實支持科技創(chuàng)新、綠色采購、節(jié)能環(huán)保、“雙創(chuàng)”等政策功能，制定了《綠色節(jié)能環(huán)保產品優(yōu)惠扶持政策》、《自主創(chuàng)新產品優(yōu)惠扶持政策》、《小型、微型企業(yè)扶持政策》、《大學生創(chuàng)辦小型、微型企業(yè)扶持政策》，有效發(fā)揮了政府采購的政策導向作用。
在設置招標資格門檻條件，限制市場主體參與市場競爭上做除法。清理規(guī)范了政府采購中的資格門檻條件和加減分項的設置，編制了《應作為門檻條件使用的國家強制性資質認證目錄》及《不能作為門檻條件和打分項的非國家強制認證目錄》，根據國務院分6批取消職業(yè)資格許可和認定319項，整理匯總了《國家取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄》，在招標文件中刪除相關限定，有效減少了企業(yè)投標成本，為企業(yè)參與政府采購提供了公平競爭的環(huán)境。
來源：中國政府采購報
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