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新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團為服務(wù)業(yè)量身定制扶持政策 著力推進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)快速恢復(fù)發(fā)展
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域助企紓困的決策部署和國家發(fā)改委等部門工作要求，今年4月19日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委牽頭15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進兵團服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實施方案》，在特殊時期為服務(wù)業(yè)量身定制扶持政策，幫助兵團服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
一、細(xì)化政策措施，完善紓困方案
對標(biāo)國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財金〔2022〕271號），結(jié)合兵團實際，細(xì)化政策措施，出臺了《關(guān)于促進兵團服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實施方案》，提出43條有針對性的政策措施，以幫助服務(wù)業(yè)恢復(fù)和加快發(fā)展。如，在普惠性政策方面，擴大“六稅兩費”的減免覆蓋范圍，減免、返還社會保險費，延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計遞減及縮短企業(yè)所得稅資產(chǎn)折舊年限政策。在特定行業(yè)優(yōu)惠政策方面，對企業(yè)防疫給予補貼支持，現(xiàn)階段常態(tài)化定期開展核酸免費檢測，夯實防疫基礎(chǔ)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加大對特殊困難行業(yè)的金融支持，降低企業(yè)融資成本。精準(zhǔn)開展疫情防控，全面促進服務(wù)業(yè)在有效防范疫情風(fēng)險的前提下恢復(fù)發(fā)展。
二、創(chuàng)新政策實施，支持企業(yè)發(fā)展
為支持旅游業(yè)企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，在國家政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合兵團實際，進一步創(chuàng)新政策，繼續(xù)實施旅行社旅游保證金扶持政策，按照100%暫退比例進行暫退。實施新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團旅游品牌創(chuàng)建獎補政策，對新增創(chuàng)建命名的國家全域旅游示范區(qū)、國家3A級以上（含3A級）旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、四星級以上（含四星級）旅游飯店、三星級以上（含三星級）農(nóng)家樂等旅游品牌進行獎補。實施支持兵團旅行社引客入兵團獎補政策，以新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團旅行社接待旅游團隊至少旅游1個A級旅游景區(qū)，且在兵團轄區(qū)內(nèi)住宿1晚，用1頓正餐為送客人數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對接待旅游團隊人數(shù)總量排名等次前10名的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團旅行社，按照排名等次和送客人數(shù)進行獎補。相繼組織開展了“消費促進月”“惠民消費月”“雙品網(wǎng)購節(jié)”等多輪次促銷費活動，有力帶動了兵團零售行業(yè)的恢復(fù)發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺降低餐飲外賣收費標(biāo)準(zhǔn)，推出一系列針對餐飲行業(yè)的紓困措施，引導(dǎo)餐飲行業(yè)協(xié)會舉辦大眾化、特色化的美食節(jié)活動，促進餐飲行業(yè)復(fù)蘇發(fā)展。
三、強化部門聯(lián)動，推動政策落實
為著力解決服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)受疫情影響較大的現(xiàn)實問題，針對當(dāng)前服務(wù)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點問題，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委切實發(fā)揮牽頭作用，會同兵團人社局、商務(wù)局、交通運輸局等部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從財稅、金融、就業(yè)以及疫情防控等多個方面共同發(fā)力，形成政策組合拳，推動各項紓困措施實施。從實施效果看，兵團促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策效果逐步顯現(xiàn)，帶動服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)快速恢復(fù)發(fā)展，服務(wù)業(yè)企業(yè)獲得感穩(wěn)步提升，信心不斷增強。截止5月底，全兵團轄內(nèi)對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房屋租金7000萬元，減免“六稅兩費”6200萬元；減免緩繳社保費用1.04億元，惠及12580戶企業(yè)；向全兵團旅行社暫退旅游保證金558萬余元；對城市公交車支持補貼資金6474萬元。
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