|
嚴格規(guī)范招投標
本報北京3月7日電（記者 黃宏 翁浩浩 廖小清） “當前，招投標存在著不少問題?！秉S作興代表對此進行了大量調研。他認為，從宏觀層面來看，部分法律法規(guī)與政策之間存在錯位，導致招標、投標實際操作過程中標準不統(tǒng)一；在實踐中，投標人對保證金存在東挪西湊的現(xiàn)象，甚至借高利貸交保證金。
黃作興代表認為，我國目前還缺乏有效約束和懲罰信用缺失行為的法律制度，使得信用缺失行為和投機行為在招投標市場有機可乘。出現(xiàn)一些以低價競標、中標后偷工減料的情況，嚴重影響產品質量，出口產品直接損害國家形象。另外，還出現(xiàn)有的招標人規(guī)避招標、先定后招，搞陰陽合同的行為；有的項目業(yè)主在招標前與投標人私下談妥條件，基本內定后，才開始招投標，并邀請其他企業(yè)進行“陪標”。甚至在框架入圍中標后，以提高技術標準、運費、包裝費等為由提高價格，使招投標變味。
黃作興代表建議，在立法層面，統(tǒng)一有關規(guī)定，完善相關環(huán)節(jié)的專項法規(guī)，并制定與之配套的實施細則；構建統(tǒng)一規(guī)范的招投標政策體系，嚴厲打擊商業(yè)賄賂，構建系統(tǒng)完整、權責統(tǒng)一、分工清晰、突出關鍵環(huán)節(jié)和事前預防、懲防并舉的監(jiān)管體制；完善評標專家管理制度和規(guī)范，在標前、標中、標后各關鍵點設置電子監(jiān)控，實現(xiàn)招投標工作全程實時監(jiān)控；建立招投標誠信行為信息庫，從資質信譽和履約能力入手，建立健全企事業(yè)單位和個人的信用檔案制度，突出對不良行為信息包括低標惡意行為的披露；商務價格應以中價中標為原則，確保中標人保質保量履行義務。
來源: 浙江日報
|