深圳茂業(yè)集團(tuán)在太原建設(shè)的地標(biāo)性建筑
■上半年民間投資完成2880.3億元，同比增長(zhǎng)14%，增速比前5個(gè)月提高1.4個(gè)百分點(diǎn)
■上半年民間投資增速高于全國(guó)11.2個(gè)百分點(diǎn)
■上半年民間投資占全省固定資產(chǎn)投資比重61.8%，同比上升1.8個(gè)百分點(diǎn)
在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展克服困難奮力前行大背景下，民間投資傳來令人振奮的消息，投資快速增長(zhǎng)，增速一路走高。山西省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表明，山西上半年民間投資共完成2880.3億元，同比增長(zhǎng)14%，增速比前5個(gè)月提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；上半年民間投資增速高于全國(guó)11.2個(gè)百分點(diǎn)；民間投資占全省固定資產(chǎn)投資比重61.8%，同比上升1.8個(gè)百分點(diǎn)。
投資是發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。今日投資，決定明天發(fā)展速度和質(zhì)量。山西民間投資不俗的表現(xiàn)，無疑為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)增強(qiáng)了信心，為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供了力量。正如業(yè)內(nèi)人士分析所言，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、傳統(tǒng)煤焦冶電行業(yè)發(fā)展乏力的情況下，民間投資快速增長(zhǎng)，為山西經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。
“問渠哪得清如許？為有源頭活水來?！泵耖g投資持續(xù)升溫走高原因是什么？就是省委、省政府出臺(tái)了一系列幫扶推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好政策，相關(guān)服務(wù)舉措扎實(shí)，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，激活市場(chǎng)主體活力；就是本土民營(yíng)企業(yè)信心增長(zhǎng)，積極投資新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展活力不斷凸顯；就是一系列招商引資活動(dòng)吸引來了省外民間資本，外來民企看好山西發(fā)展前景，搶抓商機(jī)投資興業(yè)山西，為發(fā)展帶來新動(dòng)力……方方面面的“洪荒之力”，推動(dòng)民間投資步入快車道，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好、實(shí)現(xiàn)振興崛起貢獻(xiàn)正能量。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解民間投資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題
山西工商系統(tǒng)不斷推動(dòng)商事制度改革深化，實(shí)行公司注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體依據(jù)登記手續(xù)、推行先照后證登記、三證合一，讓民間投資更便捷。
簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)了市場(chǎng)活力。今年上半年，全省新設(shè)市場(chǎng)主體16.1萬戶，比去年同期增長(zhǎng)6.62%，前半年平均每天新登記的企業(yè)數(shù)為246戶。
一方面，省市縣和相關(guān)部門深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革，通過清費(fèi)、減負(fù)、降成本等一系列精準(zhǔn)調(diào)控政策增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，為民間投資營(yíng)造環(huán)境。另一方面，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解民間投資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。
破解融資難題，建立金融支持重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)篩選認(rèn)定管理機(jī)制，推出59家民營(yíng)企業(yè)作為第一批重點(diǎn)扶持對(duì)象。發(fā)起設(shè)立了山西省民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新投資基金，推動(dòng)省市縣三級(jí)開展“銀稅”合作。積極培育民企上市，目前32家中小企業(yè)在“新三板”成功掛牌。推動(dòng)設(shè)立“企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金”，幫助277家企業(yè)續(xù)貸，累計(jì)周轉(zhuǎn)金額41.14億元。
破解轉(zhuǎn)型發(fā)展難題，建立完善專家咨詢智庫，為民營(yíng)企業(yè)“一對(duì)一”把脈會(huì)診，提供項(xiàng)目、技術(shù)、人才、信息、法律服務(wù)。正在制定出臺(tái)《引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》，打造現(xiàn)代企業(yè)制度樣本，完善法人治理結(jié)構(gòu)。
破解政策落實(shí)難題，出臺(tái)了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“待批項(xiàng)目大起底”活動(dòng)工作方案》，截至目前，全省各地推動(dòng)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)待批項(xiàng)目2745項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)72%。推動(dòng)落實(shí)民營(yíng)企業(yè)辦理完善土地使用和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，截至目前已經(jīng)為全省609戶民企，辦理3萬畝土地手續(xù)，為60戶民企，辦理160萬平方米房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)，有效解決了民營(yíng)企業(yè)多年積累的難點(diǎn)問題。
民間資本是魚，發(fā)展環(huán)境是水。良好環(huán)境能夠吸引民間資本涌入。山西省將開展“各類申報(bào)項(xiàng)目受理材料大起底”活動(dòng)，省直相關(guān)部門將結(jié)合各自工作職能，對(duì)本部門已受理但未審批的項(xiàng)目逐個(gè)排查，查清原因并分類處理。對(duì)前置手續(xù)完備的且符合條件的，限時(shí)辦結(jié)；對(duì)前置手續(xù)不完備的，與申報(bào)單位一起研究，督促補(bǔ)齊相關(guān)資料，并限時(shí)辦結(jié)；對(duì)不符合審批條件的和政策原因不能辦理的，及時(shí)告知申報(bào)單位。同時(shí)，山西省將開展向發(fā)達(dá)地區(qū)投資環(huán)境的全面“對(duì)標(biāo)”行動(dòng)，省直各部門、各市縣政府圍繞投資硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、查找不足。積極改善硬環(huán)境，努力完善軟環(huán)境，通過建立制度，切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù)，努力營(yíng)造親商容商的投資環(huán)境。
LED全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)高科光電生產(chǎn)間
本土民營(yíng)企業(yè)信心增長(zhǎng)，投資活力激活，積極投資新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)
2010年，南燁集團(tuán)投資36億元成立了長(zhǎng)治高科華燁集團(tuán)，引進(jìn)人才和LED先進(jìn)技術(shù)，建成國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的LED產(chǎn)業(yè)鏈，擁有封裝、顯示屏、照明燈具等系列產(chǎn)品。長(zhǎng)治高科集團(tuán)成為全國(guó)LED行業(yè)有實(shí)力、有影響力的企業(yè)。今年在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的情況下，一季度完成LED固定資產(chǎn)投資1億多元，還計(jì)劃投資10億元擴(kuò)大產(chǎn)能，向全國(guó)LED基地邁進(jìn)。董事長(zhǎng)李建明說，省里制定了各種支持民營(yíng)企業(yè)的好政策，大力推進(jìn)政策落實(shí)，給予企業(yè)極大鼓勵(lì)和支持。這些鼓勵(lì)和幫助，讓企業(yè)發(fā)展信心倍增，進(jìn)一步堅(jiān)定了做強(qiáng)做大的決心。
大運(yùn)集團(tuán)從1987年開始做起，從賣摩托到造摩托，從賣汽車到造汽車，逐步壯大，先后在運(yùn)城、成都、十堰建立汽車生產(chǎn)基地，形成了三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的卡車產(chǎn)業(yè)布局。2016年前5個(gè)月，產(chǎn)銷同比增長(zhǎng)38%以上，其中牽引車同比增長(zhǎng)45%以上，遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。負(fù)責(zé)人說，好政策是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的陽光雨露，國(guó)家和省市出臺(tái)政策，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，提振了發(fā)展信心。目前集團(tuán)正在積極籌備上市。
……
信心比黃金更重要。從南到北一路采訪，多數(shù)民企對(duì)未來發(fā)展充滿信心，對(duì)前景看好。不少民企負(fù)責(zé)人說，省市縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入煤炭機(jī)械、汽車工業(yè)、重型機(jī)械、鐵路裝備等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。同時(shí)，各級(jí)政府財(cái)政性資金一律向民間投資開放，并對(duì)列入國(guó)家、省鼓勵(lì)類投資領(lǐng)域且投資規(guī)模和投資強(qiáng)度較大的轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先供地。這些舉措，極大增強(qiáng)了民間投資的信心和積極性。
優(yōu)化投資服務(wù)沒有止境、改善投資審批仍需發(fā)力。民營(yíng)企業(yè)希望，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善政府服務(wù)，圍繞構(gòu)建新型政商關(guān)系，主動(dòng)服務(wù)民間投資，削減行政審批事項(xiàng)，推行并聯(lián)審批，縮短投資核準(zhǔn)報(bào)建周期，推動(dòng)民間投資項(xiàng)目盡早落地；進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境，圍繞鼓勵(lì)平等競(jìng)爭(zhēng)，解決部分政策執(zhí)行中存在的“貼標(biāo)簽”現(xiàn)象，保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等；進(jìn)一步發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。優(yōu)化政府投資范圍、方向和結(jié)構(gòu)，通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，發(fā)揮引導(dǎo)和放大效應(yīng)。
外來民企看好前景，搶抓商機(jī)投資興業(yè)山西，為發(fā)展帶來新動(dòng)力
浙江省傳化集團(tuán)是全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)。傳化把在山西投資發(fā)展的第一站選在了太原。今年，總投資30億元的“太原傳化公路港”項(xiàng)目已經(jīng)簽約落地，項(xiàng)目建成后，將成為我省重要的“物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和“物流綜合服務(wù)平臺(tái)”，輻射整個(gè)山西，并接入傳化物流“全國(guó)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)。
傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨說：“正是山西對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視和良好的發(fā)展環(huán)境，傳化集團(tuán)堅(jiān)定地選擇來到這里投資興業(yè)！”
江蘇蘇寧也看好山西。早在2004年，蘇寧開始全國(guó)連鎖布局時(shí)，就把山西作為連鎖布局的首選地之一。今年，蘇寧又在山西擴(kuò)大投資規(guī)模，在商業(yè)廣場(chǎng)、物流基地、O2O實(shí)體零售商業(yè)體驗(yàn)中心、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)共同配送、“互聯(lián)網(wǎng)+金融”等領(lǐng)域深化合作。將建設(shè)蘇寧廣場(chǎng)，將其打造成為基于智能體驗(yàn)、展示、服務(wù)的O2O全生活購物中心。蘇寧負(fù)責(zé)人王哲說，我們對(duì)在山西的發(fā)展充滿信心！未來蘇寧將繼續(xù)與山西省開展更廣泛合作，加大在山西的投資開發(fā)力度。
近年來，省外民間資本看好山西未來，紛紛投資山西，共享發(fā)展紅利，成為山西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。今年，我省大力實(shí)施“民企入晉”系列招商引資活動(dòng)，上半年先后舉辦10場(chǎng)專題推介會(huì)，簽署招商引資項(xiàng)目1520個(gè)，總投資1.6萬億元，項(xiàng)目涉及文化旅游、裝備制造、新材料、食品醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)業(yè)、化工、輕工紡織、交通基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
為推進(jìn)這些項(xiàng)目落地，各級(jí)政府和有關(guān)部門樹立“成果意識(shí)”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任、跟蹤落實(shí)，積極主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，讓在山西的投資人安心順心發(fā)展。8月10日，我省召開會(huì)議，對(duì)異地山西商會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)常委企業(yè)在晉投資項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)集中反映的三大類66個(gè)問題進(jìn)行任務(wù)分解和協(xié)調(diào)解決。反映問題所涉及的7個(gè)地市和20家省直單位領(lǐng)了任務(wù)，全力促進(jìn)民企助推山西轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)等招商引資活動(dòng)簽約項(xiàng)目早日落地。
今后，山西省將轉(zhuǎn)變招商引資思維和觀念，改進(jìn)招商引資工作模式，根據(jù)省里實(shí)際情況和市場(chǎng)需求，排出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化招商、集群化招商。要強(qiáng)化與世界和全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)溝通對(duì)接，主動(dòng)登門招商引資。要大力推動(dòng)近年來民企入晉招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目的落地工作，對(duì)簽約項(xiàng)目開工率和資金到位率進(jìn)行考核。
民間資本的投資活躍度與流向，歷來被視為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升能否持續(xù)的關(guān)鍵所在。民間投資對(duì)山西振興崛起至關(guān)重要。上半年民間投資逆勢(shì)上揚(yáng)來之不易，山西發(fā)展前景光明，要進(jìn)一步完善投資政策、狠抓政策落實(shí)，鞏固好民間投資的良好勢(shì)頭，讓民間投資成為全省固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行的重要支撐力量，服務(wù)振興崛起。