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廣東投資八百五十億元升級改造農(nóng)村公路
近日，廣東省政府印發(fā)了《廣東省農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)更好服務鄉(xiāng)村振興攻堅方案》（簡稱《方案》），提出安排省級補助資金150億元，高標準實施“七大工程”，高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”，擴大農(nóng)民就業(yè)渠道，助力全面推進鄉(xiāng)村振興。到2024年，廣東將完成2.66萬公里農(nóng)村公路升級改造，累計完成投資約850億元；到2025年，建成等級更適當、標準更合理、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、干支更匹配的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)《方案》，廣東將實施通建制村公路單改雙、路網(wǎng)聯(lián)結(jié)、危舊橋梁改造、農(nóng)村公路安全生命防護等七大工程，全面推進舊路舊橋材料循環(huán)綠色低碳再利用，土路肩、排水設(shè)施、交通標志標線、安全防護、綠化及其他附屬設(shè)施應與公路主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用，提升公路建設(shè)質(zhì)量。
在高效能管理方面，《方案》提出要簡化審批流程、強化項目建設(shè)管理，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督和竣（交）工驗收管理，加強農(nóng)村公路綜合養(yǎng)護；鼓勵鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采用專業(yè)化養(yǎng)護或群眾性養(yǎng)護等多種方式實施，也可委托村民委員會組織實施。
為擴大農(nóng)民就業(yè)渠道，《方案》提出建立健全“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展和吸收就業(yè)困難人員就業(yè)的長效機制，在農(nóng)村公路建設(shè)和管護領(lǐng)域推廣“以工代賑”方式，擴大實施范圍和受益對象，優(yōu)先吸納當?shù)剞r(nóng)村群眾特別是脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測對象）等低收入群眾參與工程建設(shè)以及建成后的維修養(yǎng)護，帶動當?shù)剞r(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)增收。
廣東將推進農(nóng)村公路管護用工實名制管理，統(tǒng)籌用好農(nóng)村公路管護領(lǐng)域公益性崗位等各類就業(yè)崗位，健全崗位信息公開制度和動態(tài)考核、調(diào)整機制，安置符合就業(yè)困難人員條件的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、下崗失業(yè)人員、殘疾人員等群體就業(yè)；鼓勵將村道和通村組公路日常養(yǎng)護通過分段承包、定額包干等方式由沿線農(nóng)民承包養(yǎng)護，進一步拓展就業(yè)渠道。
《方案》明確將重點加強資金保障，今年安排資金30億元；增加中央車購稅用于農(nóng)村公路的比例，每年安排10億元至15億元用于農(nóng)村公路建設(shè)，省級以上補助資金按攻堅任務測算統(tǒng)籌分配；列入涉農(nóng)管理的省級補助資金按照“大專項＋任務清單”的方式分年度分配至各縣。
《方案》還鼓勵金融機構(gòu)、社會力量積極參與農(nóng)村公路建設(shè)，探索加大對農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中長期信貸支持力度，建立更加穩(wěn)定的農(nóng)村公路資金投入機制。
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